國安會為加速推動無人機整體發展案，以1萬架為目標，預算匡列軍方與民間廠商各約一半；經盤點國內廠商生產能量，第一階段為5000架，其中，民廠為3000架。
近期傳出有民廠盼切入搶占軍用軍規市場，同時國安單位要求軍方投資某家民間無人機公司，額度多達7億元。
政府借鏡「俄烏戰爭」經驗，推動「軍用軍規」和「軍用商規」兩大類的無人機發展方案，知情人士透露，國防部副部長柏鴻輝近日轉達國安高層指示，要求部內所屬「國防工業發展基金會」，盡速投資某家無人機民廠約7億元額度，引發內部議論。
軍中先前傳出無人機整體規畫方案預算初步匡列200億元，中科院開出5款「軍用商規」無人機後，由經濟部於去年12月21日公告系統整合主導廠商入圍名單。
軍方說明，將要求廠商於今年7月31日交付原型機，且先申請國科會科專預算支應；待驗收合格後，明年再編列軍事投資預算，和啟動量產與採購。
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民廠保證國外輸出許可，擬外購逆向工程破解
不過，近期卻傳出檯面下角力與資源分配問題，風向相當混亂。首先，有民廠盼在「軍用民規」外，也能再搶進「軍用軍規」市場，甚至向高層保證，可以取得國外軍規關鍵組件的輸出許可，以爭取相關預算。
其次，由於部分關鍵組件我方難以突破，據稱，國安高層在民廠建議後初步同意，可先由軍方支應預算後再「轉一手」，透過民廠向國際現貨市場購入，再以逆向工程來破解。
第三，則是柏鴻輝近日下令，「國防工業發展基金會」要投資某家無人機民廠約7億元，壓在本周就要先匯入約6千萬元，並且放話承辦單位主管達不成就走人。
據了解，由於該基金會過去對外投資確有先例，以投資台船為例約5357萬股，持股比例5.75%，但是在總統府下條子後，再據以辦理。
建議開董事會被駁回，小金庫獨厚民廠？
這次軍方內部曾提出兩項建議，一是請總統府比照台船模式，以書面方式做為辦理依據；二是如此重大投資，先前並未列入預算書，應先召開董事會決議，程序完備後再行辦理。
不過，知情人士稱，相關建議統統被柏鴻輝打回票，並下指導棋指示，是軍方經檢討後，主動提出要去投資這家民廠，讓軍方內部人員感到壓力山大。
資深國會人士對此質疑，如此重大投資，既未編入預算書，也未經董事會決議，甚至連技術評選會議都付之闕如，何況民廠又非如台船是民營化的國營事業。
他批評，軍方這種有如將基金會當成「小金庫」的做法爭議極大，況且為何要獨厚單一民廠？和如此急著進行投資？也有必要再進一步了解是否涉及違法。
