根據監察院調查報告，國中小代理教師人數逐年攀升，110學年度有3萬2239人，占總教師人數17%，換句話說，接近每6位教師就有一位是代理教師。
然而，這群代理教師長期做著與正式教師相似的工作內容，但多數縣市聘期只給10個月又7天，導致出現「同工不同酬」的情形。
對此，桃園市在開學前宣布，自111學年度起，桃園市立國中校學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」，已聘任在案的代理教師不追溯起聘日，聘期迄日延長到112年7月31日，成六都第一，落實同工同酬，讓代理教師領到完整12個月的薪水。
桃園無條件幼兒園到高中代理教師一律全年聘期
代理教師本應為因應教師請假之短期性補充人力，但隨著少子化趨勢及專任教師減課變革下，改由學校大量聘任，以代替正式教師工作，代理教師工作內容與專任教師幾無差異，但相關給假、服務 成績考核、申訴、薪資等權益卻長期未受充分保障，讓代理教師深陷「免洗筷教師」、 「同工不同酬」等困境。
立法委員也關注到此議題，讓教育部在立法院允諾朝112年代理教師全年12個月薪水方向努力。
而桃園市搶在六都之先宣布，市立高中、國中、國小及公立幼兒園一律實施「代理教師全年聘期」，率先給予代理教師完整的權益保障。
桃園市教育局表示，目前六都針對「未兼行政職務代理教師」部分，僅有台北市針對再聘用的代理教師給予完整聘期；高雄市則是在提報教育局同意的前提下，給予完整聘期，其餘新北市、台中市、台南市皆未給予完整聘期。
桃園市教育局指出，其實桃園市高中代理教是自107學年度起已實施「全年聘期」，但國中小及公立幼兒園代理教師卻仍未落實此一制度，形同「一市兩制」，因此，桃園市率先實施代理教師「全年聘期」，完善保障代理教師權益，補實代理教師待遇，以提供安定的教學環境，並肯定代理教師在教學現場的用心付出，確保代理教師享有公平權益。
真的是錢的問題？全教產質疑代理教師待遇遠比不上外師
消息一出，也不是每個縣市都考慮跟進。台中教育局建議中央訂定聘期規定，並希望中央補足經費差額；彰化縣教育處則表示，去年曾評估延長聘期，因財政而作罷；南投教育局處說，盼中央統一規定，並依各地財政能力補助，避免擴大城鄉差距。
全國教育產業總工會（全教產）便批評，許多縣市政府耗資大量聘僱外籍英語教師，遇到遇到代理教師要求全年聘用時則馬上改口說財政困難。
全教產接獲陳情表示，以台中為例110年度高中以下學校聘外籍英語教師實施計畫之人事費概算表指出：聘僱支薪期間自110年2月1日至111年1月31日，合計10.5個月，聘期任滿且考核成績核列甲等者，加發月薪100%之考核獎金68290元，若聘僱期間未滿11個月，則考核獎金依外師實際受聘僱月份佔12個月之比例計算，同樣是每年支薪未滿12個月的本土代理教師卻沒有。
全教產指出，包括基隆、桃園、新竹縣、臺中、南投、雲林、金門等縣市契約及教育部契約範本均有同樣條文。
爭取同工同酬，代理教師仍有一段路要走
全教產理事長林碩杰細數，代理教師起薪43135元，外籍英語教師起薪至少68290元，加上考核獎金，每年差距至少30萬，而且外籍英語教師還有房租津貼、交通補助（機票）、給薪特別休假、高額超鐘點費等，這些代理教師都沒有，認為既然外界爭取代理教師與正式教師同工同酬，考核獎金也不該被遺忘。
全教產也提醒，由於代理教師與正式教師相同，須每年十二月份仍在職者才會有年終獎金，代理教師若次年未考上，則不會有年終獎金，當當中央及地方政府考量將代理教師與正式教師獲得「同工同酬」待遇時，除給予代理教師全年聘期外，也應給予代理教師年終及考核獎金、免費健檢，以及病假缺少14天、喪假（父母、配偶死亡）缺少5天等權益，以平等勞動條件吸引留住優秀師資，創造完善教育環境。
