總統蔡英文出訪前夕，26日中美洲國家宏都拉斯宣布與台灣斷交，緊接著就與中國簽署建交公報，成為蔡英文任內第9個與台灣結束外交關係的國家，台灣邦交國目前僅剩13國。
同日，外交部長吳釗燮證實台灣的外交政策有所轉變，今後不排除接受「雙重承認」。過去邦交國一旦與台灣斷交，台灣也會與之斷絕官方往來，且不會設置經貿代表處，是一種「有他沒我」的狀態。
淡江大學拉丁美洲及加勒比海研究中心主任宮國威接受《信傳媒》採訪時表示，在前邦交國設代表處有其重要性，雖然不是現在立刻建立，但若等到中國大使館進駐，屆時恐怕也來不及了。
時機難抓，但台灣應嘗試在宏國設代表處
宏都拉斯改與中國建交，表示歡迎台灣改設代表處。儘管台灣過去對前邦交國這類提議都予以拒絕，一些人也覺得吞不下這口氣，宮國威認為這仍是一件值得努力嘗試的事情，但最困難的是拿捏時機。
「我不是說應該現在就去設（代表處），但如果等到中國大使館進駐，之後台灣要設置就難了，因為中國會反對。」宮國威說，「台灣唯一的機會，就是在他們剛建交，北京還無法發揮太大影響力的時候。」
巴拿馬、多明尼加都是台灣斷交後錯失建立代表處機會的例子，不過這個時機真的很難掌握，宮國威坦言，畢竟外交部也不能今天斷交、明天馬上自降一格，這麼做會讓它自己也很難下台。
外交突破頻傳，為何台灣仍需邦交國？
隨著台灣和歐美、日本等共享相同價值的國家的實質往來愈來愈密切，台灣民眾不免也質疑，是否仍有必要和不斷要求金援的小國維持正式邦交？
對此宮國威表示，邦交國數目仍相當重要，否則大家也不會介意少了幾個邦交國，而且「沒有人知道，如果台灣邦交國真的降到五個甚至零個，會發生什麼事情？」
國際法上定義國家地位的《蒙特維多公約》（Montevideo Convention）明確規範，構成國家的四項要件中，其一是「與他國建立關係的能力」（capacity to enter into relations with the other states）。
宮國威評論，國際動態瞬息萬變，正式外交還是一個較具保障的關係。台灣確實因國際局勢改變獲得許多外交突破機會，然而，難保未來不會有一天同樣出現中國與西方關係改善的契機──例如該國領導人意外出現變動──屆時台灣的外交突破恐怕又會回到原點。
「不能去忽視現有邦交國，維持既有正式外交關係是很重要的事情。」宮國威直言，「斷交容易、建交很難，還是要盡量在能力可及範圍內，就算是花錢，也要去鞏固固有邦交國。」
「給美國面子」宏國等一年才斷交
宮國威認為宏都拉斯和中國建交是必然的，問題只在時間早晚而已，而且宏國左派總統卡斯楚（Xiomara Castro）「大概覺得她已經很給美國面子了」。
宮國威表示，卡斯楚競選總統時便主張與中國建交，當選後美國派出時任國務院西半球事務局首席副助卿鄭智允（Julie Chung）代表勸阻，所以宏國才延後一年與台灣斷交，然而期間宏國官員仍不時透露這項意圖。
拉美左派政府一向強調外交自主，此外，宮國威說明，卡斯楚和美國關係也不和睦。卡斯楚就職以來其政府不僅多次指責美國干預內政，她過去也早就和華府結下樑子。
卡斯楚的丈夫是前宏國總統賽拉亞（Manuel Zelaya），儘管宏國是美國傳統盟邦，左派的賽拉亞和華府時有衝突。2009年賽拉亞遭政變推翻時，美國雖對新任政府領導人及官員祭出制裁，但並未像賽拉亞呼籲得那樣強硬施壓。
美國為「邊境安全」也不想惹火宏國
有人認為華府沒有成功勸退台宏斷交，是美國施壓力度不夠，還是像一些人所警告得那樣，美國在拉美的勢力出現衰退？
宮國威分析，美國對宏國謹慎以待，因為華府也不想惹火宏國。美國當前拉美政策首要之務就是處理美墨邊界的非法移民問題，而美國需要宏國透過加強邊防等各種措施去遏止國民「北漂」。
「美國最大的利益在此。台灣失去一個中美洲邦交國，和美國本身國土安全利益是沒有辦法相比的。」宮國威說。
另一方面，近年美國在拉美的影響力確實受到中國積極活動侵蝕。根據宮國威，除了台灣邦交國、墨西哥和巴西外，所有拉美國家都加入了一帶一路。
不過，中國在拉美的主要利益，或說和美國拉鋸影響力的主戰場，在於那些非台灣邦交國，例如墨西哥、巴西、秘魯、智利。他們擁有礦產、糧食等豐富戰略資源，而簽有《美墨加協議》（USMCA）的墨西哥更成美中對峙下中國企業打進美國市場的跳板。
下一個亮起「斷交紅燈」的是哪國？
長期「亮紅燈」的宏都拉斯離開之後，哪一個台灣邦交國最危險？宮國威認為目前都還算穩定。
巴拉圭、瓜地馬拉將分別於4月、6月舉行總統大選，宮國威指出，巴拉圭就看執政黨是否能成功連任。反對派候選人艾里格里（Efraín Alegre）主張和中國建交，執政黨候選人潘尼亞（Santiago Pena）和台灣維持邦交，最近民調顯示艾里格里（38%）領先，但也只超前潘尼亞（36%）2個百分點。
至於瓜地馬拉，宮國威觀察，目前領先的兩三組人馬都比較親台，沒有強烈親中色彩。除非選舉結果出現重大變化，不然台瓜邦交應該不會有問題。
宮國威表示，中國在貝里斯（Belize）、聖文森（Saint Vincent and the Grenadines）、聖露西亞（Saint Lucia）、聖克里斯多福（Federation of Saint Christopher and Nevis）等加勒比海國家並無具體行動；南太平洋四國在美國大力護盤之後則算相當穩定。
如果台灣要尋求新的建交機會，宮國威分析，最有可能的地方是南太平洋，拉美是沒有機會了，沒有任何跡象顯示他們會與中國關係破裂。
