海軍退役少將夏復翔與前立委羅志明涉引介48名退將赴中統戰，成為兩岸統戰與政治攻防縮影，國安局長蔡明彥今日強調，這是中國全面性滲透作為，是否違法要由具司法警察權的國安團隊進行偵察。
前立委羅志明和前海軍少將夏復翔涉入共諜案，有48名退將被捲入，同時前總統馬英九正在中國進行訪問，以及對岸在24日舉辦兩岸抗戰史研討會有退將參與，都成為立委質詢時關注的政治攻防焦點。
針對48名退將捲入共諜案，蔡明彥強調，這是很大的案子，不僅是中國對台灣全面性的滲透，不只將級軍官，各種基層軍官也都有接觸。
過去中國滲透模式，主要透過台灣相關代理人，可能是政界人物、軍中退役軍官吸收過去軍中的同袍。
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台灣代理人吸收同袍，退將參與抗戰史研討會
蔡明彥進一步指出，退將兩岸交流人數比這48人還要多，「不能說統統觸法，要由檢調機關進行偵辦。」
民進黨籍立委羅致政詢問，赴中祭祖或到中山陵祭拜等活動如「馬英九模式」，退將是否也是循這樣模式參與活動？
蔡明彥不清何謂「馬英九模式」，羅致政接著質疑，馬英九訪中行程正好落入中共統戰作為，以紀念抗戰為名，拉攏台灣仇日、反日的氛圍，就是兩黨或兩岸「共寫抗戰史」，這就是「馬英九模式」。
對於兩岸「共寫抗戰史」，蔡明彥表示，中共在馬英九訪中過程中有提出這個說法，且在3月24日有召開兩岸抗戰史研討會，也有退將參與。
羅致政質疑「馬英九模式」，退將赴中三方面掌握
有關馬英九訪中影響，蔡明彥稱，對於卸任總統訪問中國，只要符合規定，都會予以尊重；同時國安單位要保持行政中立，不適合對單一事件做出政治評論。
蔡明彥也坦言，退將參加，是透過學術交流規避《兩岸關係條例》與《國家機密保護法》，會再與國防部、退輔會聯繫，加強道德勸說。
國安局將從三方面進行了解。在法制面會注意違反《兩岸人民關係條例》、《國家機密保護法》規定；在國安層面，會進行情報分享和進行偵察；在政治與社會面，會觀察大家退將言行的觀注。
根據國安局的掌握，中國在國台辦主任宋濤進入台辦系統後，此類促統的動作相當多。
大選不如預期中國將犯台？三路線與兩評估指標
此外，國安會秘書長顧立雄日前提醒，合理預期中國將大規模的干預明年大選。
美國眾議院外委會主席麥考爾也於日前表示，中國將試圖影響台灣大選，若失敗恐封鎖及入侵台灣。
蔡明彥對此回應稱，明年大選結果是否會影響中國動武，要視當時的狀況；中國介入台灣選舉，是為響台灣民眾投票意向，讓未來台灣政府對中政策上，更符合中國的期待。
至於立委追問何謂中國的期待？蔡明彥強調，中國有三個主要路線，反獨、促統、反對外國勢力介入。
至於介入選舉的可能方式，國安局研判，包括境外資金與假訊息干擾等模式。
包括總統得票率高低，與立法院席次，都會影響中共對介選成果的評估指標，與後續如何因應。
