5月19日七大工業國集團(G7)領袖峰會將於日本廣島登場,美國、日本、英國、法國、德國、義大利、加拿大等國領袖以及歐盟代表將齊聚一堂,展現他們的團結。
16日美國駐日本大使易曼紐(Rahm Emanuel)公開證實,各國領導人將在G7峰會討論中國「經濟脅迫」行為及如何共同應對,並將之納入他們的聯合聲明。
同時,中國試圖從潛在最弱環結削弱G7的團結,即從德國、法國下手,分化美日與歐洲雙邊陣營。
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美大使預告G7將抵抗中國經濟脅迫
「(我們可以)期待G7峰會不只是講話和聲明──而是行動。」16日易曼紐在推特表示,G7國家正在發展工具以嚇阻、抵擋中國的經濟恫嚇和報復,貿易和投資應該是邁向經濟繁榮的途徑,而非政治武器。
At the @G7, expect more than words and communiques on economic coercion—expect action. G7 members are developing the tools to deter and defend against China’s economic intimidation and retaliation. Trade and investment should be used as paths to economic prosperity, not political…
— ラーム・エマニュエル駐日米国大使 (@USAmbJapan) May 15, 2023
日本放送協會(NHK)16日報導,G7峰會也將承諾支持遭受經濟脅迫的國家。
日前一名美國官員向《路透社》透露,G7峰會的主要聲明會有「一部分特別談到中國」,列出經濟脅迫等中國特有的壓迫行為,而另一份經濟安全聲明將寫入G7國家的因應工具及方式。
《彭博社》報導,美國一直呼籲其他G7國家對北京採取更強硬立場,然而歐洲國家傾向不要針對中國,而是對脅迫行為作出廣泛警告,並聚焦如何協作應對。
一名美國官員15日表示,G7因共同價值和原則站在一起,但同時每個國家也會自己處理和中國的關係。
《彭博社》指每個G7國家都以某種方式,在某個關鍵領域依賴中國。例如德國汽車業、法國精品業。
除了G7國家和歐盟,日本首相岸田文雄也邀請了南韓、澳洲、印度、越南、印尼、巴西以及大洋洲國家葛摩聯邦(Comoros)、庫克群島(Cook Islands)與會。
北京鼓吹歐洲「戰略自主」遠離美日
面對經濟脅迫指控,中國官媒《環球時報》抗議西方汙名化中國和採取雙重標準。日本《共同社》報導,北京試圖凸顯G7國家之間的分歧,敦促歐洲國家重視「戰略自主」,正好呼應法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)之前的爭議言論。
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中國外交部長秦剛上週剛出訪德國和法國,這半年來德、法領導人也先後訪問中國。2022年11月德國總理蕭茲(Olaf Scholz)率領企業團浩蕩赴中,2023年4悅馬克宏結束中國行程後因主張「歐洲應避免捲入美、中在台灣問題上的衝突」而遭「炎上」。
《環時》引述該國外交學院日本研究中心副主任周永生,指相較於美國和日本的「相對極端政策」,德、法、義採取不同立場,這三國依然重視自身經濟利益,並希望加強與中國的經濟關係。
然而,義大利總理梅洛尼(Giorgia Meloni)日前才對美方表示,他們可能會在今(2023)年底前退出中國「一帶一路」。
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外交學院國際關係研究所教授李海東也對《環時》表示,未來G7會愈來愈分裂而非團結,因為歐盟大國會珍惜自身戰略自主地位,不會容許G7變成由美國控制的G1。
中國密切注意G7是否強化對台措辭
武漢大學日本研究中心執行主任林泉忠對《共同社》表示,中方正「密切觀察」本次G7峰會是否會以更強烈的措辭表達對台灣問題的立場,以及美日韓的場邊峰會。
隨著南韓總統尹錫悅顯著改變該國外交政策,日韓關係快速升溫、領導人破冰互訪,美日韓安全同盟愈顯堅固。
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林泉忠稱AUKUS、四方安全會議(Quad)和五眼聯盟(Five Eyes)為「圍堵中國的3-4-5框架」,但G7最能展現強勁團結之情,他也相信各種聯盟中最令北京擔心的是G7。
「G7是一把最尖銳的刀。」林泉忠告訴《共同社》。
儘管有馬克宏爭議在前,許多學者不認為中國已經成功削弱歐美聯繫。位於東京的國際基督教大學(International Christian University)教授納吉(Stephen Nagy)表示,認為法國能貿易歸貿易、安全歸安全且切割台灣問題於其外交政策之外,是過於樂觀的看法。
林泉忠也評論,其他歐洲國家不太可能贊成馬克宏的言論,而中國已經預期法國在G7終究會歸隊「西方大家庭」。