28日土耳其總統第二輪決選,仍由現任強人總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)以52.1%的得票率勝出,他成功挺過政治生涯最大挑戰,邁向自己統治土國的下一個5年。
地震災區11省有9省力挺艾爾段
對於反對派而言,2023年選舉似乎是拉下艾爾段最有利的時機,2月強震導致土耳其超過5萬人罹難,而且通貨膨脹長年居高不下,自2021年下半年十幾個百分點開始一路飆升,2022年達到頂峰85.51%,之後雖然有所趨緩,2023年4月仍高達43.68%。
儘管如此,地震和通膨不僅沒有拉倒艾爾段,土耳其《每日晨報》(Daily Sabah)甚至報導,地震衝擊的11個省份中,艾爾段在9省領先對手基里達歐魯(Kemal Kilicdaroglu)。
5月14日國會大選,艾爾段的「正義與發展黨」(AK Party)同樣在其中10個省獲勝,助攻該黨以268席成為國會第一大黨。土耳其國會共600席,AK黨領導的「人民聯盟」在國會佔過半數的323席,反對陣營組成的「國家聯盟」則僅212席。
重建災區是艾爾段選戰核心政見之一,《每日晨報》表示,他承諾在一年內重建31.9萬棟房屋,並訴諸自己過去在國內大興土木的紀錄作為佐證。同時,災區居民對反對派是否具有這樣的能力抱持疑問。
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一場「民族主義」優先於「荷包」的選戰
「事實上在這次選舉,身份認同政治(identity politics)比荷包更重要。」前美國國務院官員、華盛頓智庫卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment for International Peace)資深研究員米勒(Aaron David Miller)向CNN分析艾爾段之所以再次勝選的原因。
米勒指出,艾爾段打出伊斯蘭主義牌、民族主義牌,試圖將土耳其塑造為一名以美國為首的西方帝國主義、LGPTQ價值的「受害者」,同時把對手和庫德族恐怖主義連結在一起。
此外,艾爾段也巧妙運用專制政府能訴諸的手段和資源,例如「大撒幣」嘉惠特定選民、控制媒體等等。
美國麻省理工學院(MIT)經濟學教授艾塞默魯(Daron Acemoglu)也持類似看法,認為如果不理解土耳其社會變得有多民族主義,就無法理解許多土國民眾為何依然愛戴艾爾段。
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里拉貶值至進逼歷史新低
另一方面,投資市場並不樂見艾爾段勝利。
《彭博社》報導,艾爾段勝選消息傳出,土耳其貨幣里拉(Lira)應聲貶值至1美元兌20.02里拉,逼近史上最低點。過去5年來里拉失去其8城價值。
過去一年半,土耳其央行已經花費近2000億美元支撐里拉,然而跨國金融服務機構摩根士丹利(Morgan Stanley)預測,如果艾爾段繼續死守低利率政策,2023年底前里拉可能會一路貶到1美元兌28里拉。
有別於大部分國家升息對抗通膨,艾爾段反其道而行,相信低利率能遏止高通膨。他的政府頻繁以暫時性措施介入、監管市場同樣促使外資出逃,和十年前相比,外資持有的土耳其股票和債券下降了85%,價值約1300億美元。
杜拜Tellimer策略分析師馬立克(Hasnain Malik)對《彭博社》表示,高通膨、低利率且缺乏外匯存底下,土耳其恐爆發嚴重經濟危機。
外匯存底為負1150億美元
根據艾塞默魯,土耳其外匯現為1050億美元,但如果排除換匯交易安排和貸款,則為1150億美元的赤字。
「艾爾段已經沒有時間享受自己的勝利。」除了低利率、高通膨、負外匯存底等問題,《金融時報》評論,艾爾段選戰期間取消年齡這個退休條件、提高公務員薪資都會進一步對土耳其財政構成壓力。
「這個國家正在用盡一切能支撐里拉的資源。」《金融時報》直言,土耳其經濟無法再這樣繼續下去,艾爾段的首要之務是回歸傳統貨幣政策,恢復投資人信心。
由於現行模式無法持續,土耳其金融機構Strateji Portfoy基金經理 Burak Cetinceker認為艾爾段可能會回歸正統經濟政策。然而《紐約時報》指出,艾爾段似乎既沒有要放鬆國內管制,也沒有要改變其強硬外交政策的跡象。