綜合《BBC》、《路透》報導,周日(6月18日),美國國務卿布林肯(Antony Blinken)和中國外長秦剛在北京舉行會談,他們形容這次交談坦誠和具有建設性,但是除了讓談話繼續進行之外,他們似乎沒有達成共識。
象徵緊張的美中關係?中國沒鋪紅地毯接待布林肯
《華盛頓時報》特別注意到,布林肯周六晚間抵達北京時受到冷淡的接待,中方沒有大張旗鼓,也沒有紅地毯儀式,象徵日漸緊張的美中關係。
與法國總統馬克宏4月訪中時北京舉行的盛大紅毯儀式相比,這種接待方式顯得蒼白無力,2人差異部分是由於馬克宏為國家元首,而布林肯是美國首席外交官。
但是美國外交政策專家葛來儀發推文評論,雙方都相當積極,比他預期的要積極。中方的聲明說,「中國致力於建立穩定、可預測和建設性的中美關係。」布林肯提出「在我們的利益一致的情況下,與中國探索共同跨國問題進行合作的機會。」
葛來儀:美中積極探討增加空運航班
葛來儀也指出,雙方同意鼓勵擴大文化教育交流,積極探討增加空運航班,歡迎更多學生、學者和商務人士互訪,並為互訪提供支持和便利。
但葛來儀表示,「雙方表達各別的擔憂。不出所料,中方突出強調台灣,美國強調捍衛美國人民的利益和價值觀,並呼籲推進基於規則秩序的自由、開放的世界。」
在5個半小時的會議和晚餐後,美國國務院聲明指出,布林肯邀請秦剛回訪華府,同意在雙方都合適的時間安排互訪,並強調需要減少美中誤解和誤判的風險,這是未來華府會議的首要目標。
秦剛:「台灣問題是最重大的問題」
「建立開放和有力的溝通,以便我們兩國負責任管理我們的關係,包括討論挑戰、消除誤解和避免誤判。」布林肯強調。
國務院發言人米勒說,布林肯邀請秦回訪華盛頓,邀請被接受,布林肯還表達美國許多擔憂,也談到與中國在許多方面有合作的機會。
中國官媒援引秦剛的話指出,「台灣問題是最重大的問題」,是中美關係中最重要的問題,也是突出的風險。他也希望推動中美關係止跌企穩,重回正軌,
美中都表現出緩和緊張局勢的願望
美國國務院一位高級官員告訴記者,整體來說,周日會議是直接的對談,在許多方面取得進展,雙方都表現出緩和緊張局勢的願望,但這位官員說,在會議期間,美中之間明顯存在深刻分歧。
美國官員說,雙方同意的一件事是,需要擴大美中之間航班,但是他們沒有與記者分享該主題或任何其他具體主題的協議。
這是近5年來美國高級外交官首次訪中,自拜登總統2021 年1月上任以來布林肯是訪中最高層級的美國官員,拜登和中國國家主席習近平2022年11月在峇里島會晤。
布林肯希望美中多溝通,減少誤判的風險
在中國間諜氣球飛入美國領空後,布林肯取消2月訪中國的計畫。美中關係全面惡化,令人擔心它們有一天可能會在台灣發生軍事衝突。
中國堅稱台灣是領土的一部分,但是台灣認為,自己擁有中華民國憲法、總統、軍隊、人民、貨幣,也從來沒有被中國管轄。美國總統拜登去年數度承諾,如果中國軍隊攻台,美國將保衛台灣,隨即遭到北京方面的譴責。
在周一逗留期間,布林肯預計會見中國最高外交官王毅,可能還會見習近平主席。
中國外長秦剛同意回訪華盛頓
美國官員表示,布林肯與北京會談的主要目標是穩定已經變得極其緊張的關係;他也透露,中國外長秦剛同意回訪華盛頓。
中國官方媒體指出,秦剛告訴布林肯,北京致力於與美國建立穩定、可預測和建設性的關係。
周日上午,秦剛在釣魚台國賓館迎接布林肯,兩人站在各自的旗幟前握手,然後與各自的代表團在長桌旁坐下開始會談,雙方只有簡單寒暄幾句,凸顯這2個超級大國近年來冷淡關係。
美國有4個關鍵優先事項
參加會議的美方官員包括亞太助卿康達(Daniel Kritenbrink)和美國駐華大使伯恩斯。中國代表團包括外長秦剛和其他外交部官員,包括外交部發言人華春瑩。
美國有4個關鍵優先事項,烏克蘭戰爭、先進電腦科技的貿易爭端、美國的芬太尼毒品氾濫以及中國的人權行為,都是美國期待討論的話題。
但事先,兩國政府的官員對這次訪問都期望不高,明確表示不會取得任何重大突破。中國官員對布林肯的訪問反應尤其低調與冷淡,質疑美國是否有誠意修補關係。
布林肯赴中國的目標是重建溝通管道
上周五,布林肯啟程赴北京之前對記者說:「如果我們想確保我們與中國的競爭不會演變成衝突,那麼我們的起點就是溝通。」
「我們此行所做的是推進拜登總統和習主席去年底在峇里島達成的一致意見,即我們政府高層建立持續、定期的溝通管道,正是 這樣我們就可以確保我們的溝通盡可能清晰,從而盡可能避免誤解和錯誤溝通。」布林肯表示。
美國國務院高級官員透露,布林肯赴中國的主要目標是重建溝通管道,尤其是華盛頓和北京之間軍方直接溝通的管道。
布魯金斯研究院((The Brookings Institution))的研究員夏金在記者會上說,「我認為中國同意這次會議,這一事實反映出北京對自己的立場非常有信心。」