婚姻平權修法慢 立法院修法要等行政院

婚姻平權

大法官認為同性間的結合關係未受到民法的保障,因此認定違憲,若兩年內未完成相關修法或立法,同性伴侶可自行前往戶政機關登記結婚,行政部門將盡速提出修法版本,讓同運團體大感振奮,只是接下來的戰場轉移到立法機關,在面對民間保守的態度,綠營立委多持觀望立場,他們正等待行政院提出版本,修法之路似乎還很漫長。

目前行政院長林全已指示秘書長陳美伶協調相關部會商討,將先考慮放寬同性伴侶可至內政部註記結婚。陳美伶說,要先考量如何保障同性伴侶實質的權利義務,和現行法律的衝突,才能討論要用專法、民法或民法專章等方式,不是現在就能給答案。

在立法院與婚姻平權相關的法案中,去年底已送出委員會的有以民進黨立委尤美女為主,綜合國民黨立委許毓仁、時代力量黨團主張的修正民法版本,還有民進黨立委蔡易餘,因為爭議極大,在經過半年與大法官釋憲後,仍無法完成朝野協商,必須等行政院提出版本才能討論。

尤美女31日邀集朝野協商,民進黨立委段宜康、時代力量立委黃國昌都批評行政機關怠惰,才導致修法遲無進展;國民黨團與親民黨團則都未出席,以致沒有結論。雖然尤美女提案版本較符合同運團體期待,卻無法代表民進黨團的立場。

不想直接面對,朝野黨團都要等行政院版本

代表民進黨團的總召柯建銘說,一切還是要等行政院提出版本來再說,尤美女的版本不是黨版,所以黨團不可能照單全收,不會沒有行政院的版本就通過。

婚姻平權的支持聲音雖然在網路與媒體上聲量較大,但在民間似乎仍是反對大於支持,面對地方選民保守的態度,現在就連許多民進黨區域立委都不願支持,尤其是中南部立委都說,民間多認為同婚違背傳統價值、倫理綱常,因此很難接受,最後都是「等行政院提出的版本」。

民進黨內除了少數立委如段宜康、尤美女等,願意公開大聲支持同婚的人仍少,黨團內多是觀望保留,甚至反對者居多。作為最大在野黨的國民黨團,除許毓仁外也幾乎沒有藍委表態支持,把政治壓力留給民進黨團與行政部門,被綠委質疑是想收割。

國民黨立院黨團總召廖國棟說,行政院的版本未出爐前,沒有協商的急迫性,國民黨團不會簽署任何協商結論,政府應該優先處理社會因為同婚議題產生的對立分裂。

大法官釋憲已表明現行民法婚姻章應做修正,至於是以專章或直接修民法的形式,則留給立法院做決議,因此現在局勢大致轉為進步的修民法與保守的立專法兩派;支持同婚者要求同性婚權利應在民法中平等呈現,反對同婚者的底線是與既有婚姻規範做區別的專法。

尤美女:最壞兩年後直接生效,同性配偶享有現行所有權益

尤美女說,現在立法院大家都希望等行政部門的法案,也是因為希望行政部門出來「一肩承擔」,立委才能免去面對選民壓力,但如果行政院最後推出的仍是一部具有隔離性質的同性伴侶法,她也不排除未來可能要持續「抗爭」。她認為,大法官釋憲已指出,未來兩年內如未完成修法,同性伴侶將可自行登記結婚,如果兩年後仍為修法,這是立法院怠忽職守的恥辱。同時,這也表示同性配偶也將依照民法親屬編的規定,適用現行法律規定配偶間的所有權利義務,不會有無法接軌的情況。

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