俄羅斯總統普丁發動攻打烏克蘭的這場戰爭,改變了全世界,但他絕對沒有想到,遠離莫斯科幾千公里的台灣,卻因為這場戰爭,將誕生一個新的主流產業:無人機。
「以下駟對上駟」、「以小博大」正是無人機在俄烏戰爭中鋒芒畢露、立下諸多戰功,土耳其賣價一台約5千萬台幣的TB2出盡風頭,售價僅3萬元台幣的大疆空拍機也發揮功效,過去戰爭中,從未見過如此低成本、高效益的工具,俄烏戰場上已被驗證的「不對稱作戰」,讓政府在俄烏戰爭發生4個月內,宣布設立無人機研發中心。
俄烏戰爭爆發,無人機讓全球刮目相看
這個研發中心選定的位置,是3年前嘉義就成立的「亞創無人機中心」,嘉義縣經發局局長江振偉說,「亞創中心在3年前開始北中南一家一家業者拜訪,號召到亞創來進駐設點。」
3年來有一批無人機業者默默耕耘著這個產業,俄烏戰爭爆發前一年,總統蔡英文就參訪過嘉義無人機園區,只是,當時台灣的無人機業者只能朝無人機物流、農業、空中電信基地台、橋樑檢測等稀少領域耕耘,無法有龐大的需求量支撐市場。
值得注意的是,年輕時就是遙控飛行的航迷江振偉,似乎有股動力一直讓他持續支持無人機產業。另一位遙控模型航迷,正是雷虎科技董事長陳冠如,雖然雷虎曾在空拍機敗給中國的大疆(DJI),但絲毫不減他對無人機的熱忱,他說「3年前嘉義無人機園區成立之初,我是第一個說要進駐的,雷虎要做無人機模組。」
嘉義3年前開啟無人機中心,經濟部接棒成國家計畫
經緯航太的董事長羅正方,前漢翔航空的總經理,原本做的是戰鬥機,這幾年在經緯持續研發無人機,「我拿的是農業獎章。」羅正方過去幾的農業災害如棕櫚樹調查等,都被農業單位肯定,也執行過無人機貨物空中快遞專案,這一次俄烏戰爭,他看到了台灣無人機產業不一樣的未來。
陳冠如則說,「普丁讓全世界的商業無人機有了機會,在戰場上,不一定都要軍規的東西才能發揮戰鬥力。」
2022年2月普丁無預警攻打烏克蘭,俄烏戰爭瞬間爆發,同年6月15日,經緯羅正方受到執政黨民進黨邀請到中常會以「台灣無人機產業的戰略發展新局與關鍵契機」為題進行專案報告,在成功大學念書的時候他是異議社團經緯社的一份子,一樣的以台灣本體為中心,但在這一次的專題報告中,他談的是「國家安全」基礎下的無人機產業機會,也是台灣不對稱作戰的機會。
捷克高層到訪台灣,沒去竹科而到嘉義看無人機
蔡總統也在同一天宣布,嘉義的無人機中心同年8月將升格為「無人機AI創新應用研發中心」,原本是嘉義縣政府的一個專案,轉為經濟部主導的中央專案,因為無人機已成了國家級的戰略產業,今年更宣布了「無人機國家隊」,用政府採購來支持產業形成。
如今,江振偉指出,亞創無人機中心目前已進駐40多家業者,包括法國航太大廠、幻象2千製造商達梭的子公司,今年3月, 捷克眾議院議長艾達莫娃(Markéta Pekarová Adamová)率160人訪問團來台,企業團還特別到嘉義亞創無人機園區參訪,5月,德國媒體特別到園區訪問。
「這裡能提供10公頃可提供業者測試,嘉義的農地多,無人機測試萬一失誤墜落,損壞風險較大都會城市低。」江振偉還點出無人機產業聚落效應的形成,所有國內外的採購可以集中在此,投資者也可以相聚在此,業者之間的合作,也可以在這裡產生。本來是競爭對手,到這邊後反而變成夥伴關係。
美國國防授權法發威,與美往來就得「去紅色供應鏈」
除了政府支持,還有一個不可多得的機會,那就是美國通過國防授權法案(英語:National Defense Authorization Act, NDAA)。
一位曾出口無人機到東歐戰場的台灣無人機業者說,2020年8月國防授權法第889章節partA、partB陸續生效,其實已經為台灣無人機業者打開國際的大門,裡面載明若要和美國聯邦政府單位合作,「你的設備、零組件必須去中國化,裡面點名華為、中興通訊等幾家公司,被指定的中國公司名單還會再擴大。」
這意味著,不論是台灣、土耳其或其他國家,只要和美國政府往來,合作生產、出口,都必須排除紅色供應鏈。尤其中國政府對俄羅斯入侵烏克蘭的戰爭立場引起北約國家警惕,使得採用中國製引擎零件的土耳其TB2無人機,正在尋求非紅色供應鏈引擎零組件。
無人機國產化,首先要突破大疆障礙
嘉義縣亞洲無人機創新園區廠商協進會秘書長李重志表示,全世界超過一半的消費型無人機都是大疆的天下,第二名是市占率10%的法國PARROT,其他市場由2000家無人機廠商瓜分。在美國開始強調國防授權法之後,這表示,過去由中國大疆無人機一家獨大的情況將被打破。
所謂的「無人機國家隊」第一個挑戰就是突破大疆DJI障礙,大疆的零件幾乎都中國製,亦即為台灣業者追求自製的目標,羅正方說,從烏克蘭戰爭看到,打仗的時候台灣勢必要把無人機自製率提高,不能什麼零組件都靠進口。例如經緯航運曾向奧地利知名航空引擎廠商Rotax付款訂貨,卻被中國官方以中國市場為要求Rotax遵守「一個中國政策」,不能出口給台灣。
「大疆的價格本來就不是成本價格,是中國政府大量的補貼,就像華為、中興、海思的晶片,都是大量補貼。」李重志說。雷虎曾推出一款消費級無人機,陳冠如看到大疆的價格,發覺根本做不下去,就停掉該產品。
政府以國家採購,為無人機國產化打基礎
政府明訂政策,追求無人機自製率,經濟部給廠商科專經費、國防部提出5款「軍用商規無人機」、總數將量產超過3000架的採購標案,「養大」本土廠商,支持自行研發零組件。
軍方傳出來對「軍用商規」的看法和民間廠商存在歧見,然而無人機如果全部朝向軍規,造價將為商規的4倍,那麼所謂「不對稱作戰」中的槓桿、下駟對上駟的能力,將大幅的縮水,什麼情況下採用軍規、什麼戰情下採用商規,目前只有烏克蘭戰場上的士兵比較有概念。
但民間廠商看法不同,雖然有經濟部支持下的國防部採購,結果取決於國防部,那只是地板,天花板則是尋求出口商機,這部分就各憑本事了,國內許多無人機廠根本沒有去投標國防部的案子。
無人機比離岸風電,更能打進國際市場
經濟部和民間廠商都希望,以市場需求帶動研發,達到零組件自主化,陳冠如看中雲台,影像感測儀,要求達到低光、熱感功能自主,經濟部一部分專案針對馬達自製,李重志認為台廠要有自編飛控程式能力,電池、動力組都應追求自製。
羅正方則說「我看無人機 ,晶片、系統整合、材料、電源、AI演算法,每一塊都具有戰略意義,任何一塊做起來 都是台灣的國本。」
經濟部這幾年催生了離岸風電產業、口罩國家隊,以相同的模式,追求自製率、零組件本土化,再創造出一個無人機產業,不是沒有成功的機會,更何況,離岸風電、口罩難以外銷,但無人機可以,這意味著,除了靠政府採購支持,龐大的國際商機,更夠給台灣的無人機足夠的天空。
無人機產量化經濟規模化,還是得靠台灣人
「把量做大、做便宜,還是要靠台灣人。」羅正方說。江振偉也持肯定態度說,「台灣製造優勢在於我們是IT大國,無人機所需要的資訊科技、光學鏡頭、晶片、通訊系統,台灣都比其他國家具有優勢,第二點是強韌的製造能力 ,我們有許多資源體系支援無人機發展。」
一位不具名的廠商對台灣無人機零件自主化非常有信心,他對《信傳媒》表示,中國大疆裡面有些零件,也是台灣廠商供應的。
無人機外銷模式有很多種,有整機輸出、有輸出模組就好,就像筆電幫知名品牌代工,第三種模式是成為關鍵零組件供應商。例如知名的美國智庫2049研究員易思安曾表示,美台聯合生產武器是「可行且必要」的,可以一起生產無人機。
國際合作不是夢,美國軍火大廠都有興趣
台灣無人機出口是有可能的嗎?今年4月,經緯航與法國CAVOK UAS簽訂雙方合作合約,共同聯合發展100%非紅供應鏈之長滯空垂直起降功能無人機,開拓無人機產品與應用解決方案商機。
羅正方在土耳其見到TB-2無人機廠Baykar代表,他向對方說,烏克蘭戰爭之後,全世界下一個最緊張的地方在台海,建議Baykar可以在亞洲駐點,而且,TB-2下一代的無人機引擎想去紅色供應鏈,台灣可以幫上忙。美國知名無人機彈簧刀製造商AeroVironment副總裁在今年5月「台美國防產業合作論壇」期間來台灣拜會無人機業者。
業者透露,現在連電子五哥等級的大廠,都對無人機有興趣,例如宏碁電子和中科院合資智頻科技專做飛行通訊,佳世達更有接下經濟部的無人機科專案件,台達電研究多軸無人機、友達光電正在徵求無人機/Clean Robot/SOC技術開發工程師,羅正方說,如果電子五哥都投入這個產業,有成熟生產線支援,台灣無人機量產就不是問題了。
無人機產業崛起,和人類生活更緊密結合
羅正方再度提到美國國防授權法,「未來100億美元分5年要給你,每年15%,約3億美元,可以海外採購、到台灣採購相關軍備,你這個軍品,可以台灣自己採購,這是台灣無人機產業的機會。」
雖然經濟部的目標是商規軍用,但李重志仍看好無人機平時在物流、檢測、農業上更廣大的應用「建構一個有無人機 的生活世界,就像200年前一個有電燈的世界,一個有汽車的世界,和它們誕生之前,差了一個文明。」「明年巴黎奧運都要出現空中計程車了…」他也預期,未來民眾的生活會和無人機有更多緊密的結合。
「以前沒有中國威脅論,沒有人要做。」陳冠如說,現在是全世界許多國家意識到要做無人機,而且還要去紅色供應鏈,在許多國家眼中,俄羅斯和中國的威脅,不會那麼快就消失,他充滿希望的說「未來這塊餅究竟有多大,目前沒有人知道。」