香港人在台灣》香港全面中國化 台灣政府的港澳政策面臨全新考驗

香港專題

受到武漢疫情影響,香港反送中運動嘎然而止,取而代之是中共加速進行「愛國者治港」,再加上7百萬香港人口已有高達150萬人由中國移入,令「一國兩制」趨向「一國一制」名存實亡。

為避免中共細作以香港作為跳板滲透台灣社會,我政府各部門聯合審查港人申請來台居留定居,以確保國家安全,但也引發港人疑慮。

台灣居大不易,驚傳在台港人寧可返回投案

2018年港人陳同佳在台殺害女友潘曉穎,港府因此制定「送中條例」,引發港人群情激憤,隔年6月9日有高達1百萬港人走上街頭,但港府卻強力鎮壓,之後便有許多反送中義士逃來台灣,而中共加速進行「愛國者治港」,令香港環境愈加惡化,也有不少一般港人移居台灣。

然而,這些在台港人在台灣生活並非順風順水,再加上我政府為了確保國家安全,避免中共細作以香港作為跳板滲透台灣社會,相關審查愈趨嚴格、時間也因此拉長,令他們飽受煎熬,整日憂心審查結果到底如何?

一位遊走台灣、日本、香港的反送中贊助者透露,有多位年輕義士受不了等待的煎熬,也受不了生活條件不佳、人生看不到未來,因此寧可返回香港投案。

疑慮1:居留4年才可以申請定居?

在台港人最疑慮的,就是擔憂台灣政府會否比照中國人的規定,來台居留滿4年才能申請定居,而現有規定則是只要居留滿1年即可?對此,陸委會官員答覆,目前其實沒有做出決定。

陸委會官員坦言,近年因港澳情勢變化快速,各界屢有檢討港澳居民居留定居制度的建議,針對相關建議,因所涉層面廣泛,政府會持續蒐集意見並做整體評估,即使未來有必要修改,也會在維護國家安全的前提及衡量人道考量、整體國家資源合理運用下審慎研議,並先與各界充分諮詢與溝通,凝聚社會最大共識後,再行推動。

疑慮2:在中國出生的港人被拒於門外?

由於現有高達150萬香港人出生於中國,且在中共統治下,不少港人曾任警察、老師等香港公務員,並宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,形同效忠中華人民共和國;因此在台港人擔憂,此等情況也會被台灣政府視為中國人,申請居留定居會特別嚴格。

對此,陸委會官員澄清,只要經審核無國安疑慮,及無法規不予許可之情事,政府都會予以許可,實際上,已有曾任公務員、老師,及本人或配偶在中國大陸出生的申請案,獲准居留及定居;因此,所謂針對特定對象之國安審查程序特別嚴格,與事實有出入。

疑慮3:台駐港官員撤離,導致審查緩慢?

由於中共逼迫我駐港官員須簽署「一中承諾書」,駐港官員拒簽之後,已於2021年7月全數返台後。在台港人因此憂心,由於許多資料需要駐港官員協助核對,但他們撤離之後,是否導致國安審查慢如牛步?

對此,陸委會官員澄清,審查速度與我國駐港機構並無關聯。他並表示,主管機關在2020年8月增列對具涉陸因素者,由相關機關共同審查,並綜合申請人之整體情況予以審核,防範中共對我社會進行滲透。

疑慮4:2024若政黨輪替,在台港人恐被送中?

此外,在台港人也憂心,2024台灣又逢總統大選,倘若立場親中的政黨上台,會否附和中共要求,把在台港人「送中」?對此,陸委會官員表示,政府施政有延續性,港人人道援助運作已制度化,各界普遍肯定政府援港政策並予支持,政府將持續推動相關工作。

疑慮5:香港護照逾效期無法回港更新

有人道援助專案來台者反映,擔心自己還沒申請到在台灣定居,自己的香港護照就先過期了,而政治風險又讓他們無法回港更新,這點台灣能給他們什麼協助?

陸委會官員對此表示,人道專案援助個案取得定居前,如遇香港護照逾效期無法回港更新,政府相關機關會協助在台停(居)留及輔導就業居留,未來符合一定條件即可申請定居。

疑慮6:台灣人不歡迎香港人?雙方一言不合?

部份在台港人向《信傳媒》反映,他們感到自己不受台灣歡迎,台港雙方因移民等爭議浮現一些較極端的言論,「出賣香港」、「港人就是共諜」等批評隔空交火。

對此,陸委會官員說,對於愛好自由民主的香港朋友們移居來台,台灣社會絕對是竭誠歡迎。許多香港朋友來到台灣之後,在安頓身家之餘,還呼朋引伴投入社會公益活動,例如疫情期間為醫護打氣、發送口罩及快篩給弱勢團體、與當地社區協作關懷長者等,都非常令人感動。

陸委會官員也說,在多元族群共生的過程中,誤會在所難免,但相信只要經過人與人之間真誠、善意的互動往來,最終都能消除誤解、增進瞭解。而陸委會也持續舉辦台港交流活動,都以增進台灣人及在台香港人相互理解做為規劃的目標,希望促進彼此瞭解,達到相互包容的境界。

港人希望台灣「撐香港」,無奈台灣也有自身考量。(攝影/胡智凱)

疑慮7:有心人士利用台港雙方分歧進行認知作戰、離間台港?

陸委會官員不諱言,近年中共頻頻利用台灣社會自由民主開放的特質,透過其龐大的統戰、宣傳組織體系,積極運用傳統影、視、音媒體與新興網際網路與社群平台等傳播管道,散布詆毀我方之不實訊息,企圖製造我內部紛爭對立。

陸委會官員說,為反制中方,政府已從多方面著手強化民主防衛機制,包括行政院設立「即時新聞澄清專區」、法務部調查局成立「資安工作站」等,依法查處不實訊息、危害國家安全及社會秩序等違法情事;陸委會亦會持續加強與在台港人之溝通,期共同守護台灣民主價值。

政府高層坦言:審查趨嚴是政策方向

在台港人大部份的憂慮,多是針對居留定居審查,質疑審查標準嚴格、審查速度緩慢,甚至要求陸委會提供統計數據。陸委會官員表示,具涉陸因素的申請人,是由相關機關共同進行審查,因為是跨部門審查,所以陸委會並沒有審查結果的統計數據。

一位政府高層表示,相關單位包括陸委會、內政部移民署、經濟部投審會等。他並坦言,97之後香港收歸中共,如今中共加速進行「愛國者治港」,香港人實質可被視為中國人,因此為了維護我國的國家安全,審查趨嚴是目前的政策方向。

專家否認「延長」年限:其實是回復正軌!

針對在台港人最關心的取得定居資格年限問題,台灣制憲基金會董事宋承恩博士表示,大陸地區人民取得定居資格都是有三個階段,但是港澳的情形是基於97年的立法優惠,只須兩個階段,最快可以在2年內就拿到身份證,「這真的是一個過去政策的錯誤遺留!現在該做的就是把它回復正軌!」

宋承恩強調,討論延長年限為4年主要的因素不是因為國安,而是他本來就應該要回復到一個比較正常的三階段,才能取得身份證。宋也說,中間省掉長期居留的階段,港澳人士只須一階段就可以申請身份證,這會造成跟其他的外國人或是大陸居民不平等,且時間特別短也容易造成漏洞。

宋承恩說,很多來台灣貢獻很多的外國專家、外籍神父,往往7、80歲才取得定居資格,為什麼港澳人士就可以有優惠?而這個問題也讓許多台灣民眾質疑,港澳人士太快取得資格,造成台港之間不必要的誤會,所以理應建立一致標準。

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