近日核電與核廢料問題再度引起社會關注。日前國民黨總統參選人侯友宜表示已除役的核一廠經評估若能再啟動就啟動,行政院長陳建仁則回應,侯應負責任且清楚說明如何處理核廢料。
無獨有偶,最近東亞區域也為外溢效應相當顯著的核子議題鬧得沸沸揚揚。
一方面,日本最快8月將把福島核廢水排海引起鄰近國家抗議;另一方面,北韓可能進行第七次核武試射,讓他如何處理寧邊(Yongbyon)核子實驗室、豐溪里(Punggye-ri)核試場廢料的問題躍上檯面,就連台灣和北韓曾有核廢料處理協議的「黑歷史」也再被提起。
北韓想靠接收核廢料發大財,南韓怕爆
追蹤北韓事務的「北韓新聞」網站(NK News)報導,北韓過去曾透過「從其他國家接收核廢料」這門生意賺錢,而台灣也是其中一名客戶。
1997年台灣的台電公司和北韓政府簽署一份運送計畫合約,台灣以數千萬美元的價格,將6萬桶低放射性核廢料運至北韓存放。
此事曝光後,不僅在台灣引起一片譁然,位在朝鮮半島的南韓同樣強烈反對。
南韓時任原子能研究所所長張仁順當時警告,雖然台灣擬運至北韓的是核電廠員工防護裝備等中低放射性廢料,且9成以上為可燃,存放仍需經過嚴格安全評估及持續監測,然而,沒有核電廠、經濟狀況不佳的北韓是否具有這樣的技術令人存疑。
事實上,北韓原本預定將廢棄礦坑改建為核廢料貯存場。張仁順表示,廢棄礦坑的岩體分布狀況不詳,地下水恐腐蝕廢料容器,再讓放射性物質滲入地下水擴散。
台灣核廢料輸北韓合約最後沒有生效
張仁順說明根據國際慣例,「一國產生之核廢料應在該國國內進行最終管理」,例如日本曾將核廢料委託法國處理,之後再運回本國存放。
張仁順曾擔憂,由於台灣、北韓都不是聯合國國際原子能總署(IAEA)成員,國際社會難監管兩國之間的協議。儘管如此,國內外輿論壓力下台灣最後其實並未履行這份協議。
2017年9月,為了配合國際社會制裁接連發射飛彈及核武試驗的北韓,時任行政院長賴清德核定「全面禁止我與北韓之雙邊輸出入貿易」。
同時,台電公司出面說明十年前和北韓的運送協議因一直沒有獲得輸出許可,行政院原子能委員會(原能會)不同意放行,最後合約是在沒有生效的情況下過期。
當時傳北韓欲向台電求償新台幣3億元,不過台電表示並未收到相關正式文件。根據台電,2004-2005年北韓的確曾向行政院公共工程委員會提出履約爭議調解,但調解最終並未成立。
義軍情局指北韓核廢料曾倒台灣海域
台灣將核廢料送至北韓存放的計畫以破局告終,然而,倒是北韓的核廢料可能曾棄置在台灣周邊海域。
2017年義大利國會調查委員會(La Commissione Parlamentare d'inchiesta)解密義國軍事安全情報局(SISMI)文件,指軍火商柯梅利歐(Giorgio Comerio)為北韓非法傾倒20萬桶核廢料至台灣海域,他也因此獲得2億多美元酬勞。不過,當時原能會回應並未聽聞此事,也沒有查到相關紀錄。