監察院針對國家中山科技研究院(簡稱中科院)「旋轉門」案進行審查,報告近日出爐。
根據監察院調查報告指出,103至109年度,共有36家得標廠商的董、監事,與中科院多名現職員工互為配偶或一等親,截至109年底止,這些「有關係」的得標廠商已獲取中科院631件購案、合約金額共計高達新臺幣19.6億元。審計部在報告中表示,採購作業中存在多起利益衝突之不當情形,顯有未當,向國防部提起糾正案。
中科院成「肥貓院」,職員親人廠商海賺近20億
根據調查報告指出,國防部未能在103年4月中科院改制成行政法人初期,就建立完備的利衝規範,導致審計部在清查中科院103年到109年度得標廠商與中科院現職人員關係後,發現有36家得標廠商的董、監事,與中科院35名現職員工互為配偶或一等親的親屬關係,其中有3人擔任主管、審核及採購等重要職務,所涉利益衝突可能性相對較高。
經統計,截至109年底止,這些得標廠商已獲取631件購案、合約金額共約19.6億元,將近20億元,其中屬於中科院可逕洽廠商採購的小額購案共有431件、金額共約5千萬元。
此外,其實媒體就曾於111年11月底報導,中科院不思提升國防科 技水準卻在人事上大動手腳,表示內部爆料指控,該院以人事鬆綁為由,大量增設高層職缺,延聘屆退或退伍軍官擔任主管職,坐領優渥合議薪,不時領取高額獎金,更有多位超過65歲退休年齡的高階主管順利回聘,擔任關鍵管理職,領了退休俸又同時爽領新臺幣10多萬月薪,讓中科院淪「肥貓」院,連帶衍生內部升遷受阻,科技骨幹人才求去,技術斷層恐成國安新危機等情。
國防部111年度「再犯」,散漫作為難以遏止利衝關係
更誇張的是,中科院雖終於在110年12月23日訂頒「採購利益迴避與衝突禁止及請託關說事件處理作業規定」,擴大對利衝的規範對象,加強其規範內容,但是審計部在111年度仍查出有4位中科院現職人員違反利衝規定,其中不乏購案需求單位現職人員的二親等以內親屬是得標廠商的負責人或董事等重要職務,利益衝突情形嚴重。可說國防部為「再犯」。
另外,調查報告指出,相關廠商因涉及利益衝突,而被中科院列為限制參與購案廠商時,在廠商告知中科院現職人員的親屬已離職或卸除相關職務,或者中科院相關人員離職後,中科院就對該廠商解除管制,似難有效促使相關廠商心生警惕,進而避免違反中科院利益衝突相關規定,應再檢討精進。