根據消防員工作權益促進協會統計,過去10年,台灣有43位消防員殉職,如今再添一例。
新竹縣湖口鄉安宅四街1棟住宅今(28)日清晨7時33分發生火警,據悉,該處為移工宿舍,2樓的雜物間因不明原因起火,年僅29歲的新竹縣政府消防局第3大隊新工消防分隊長游尚樺與同仁一起救出4位移工後,再次帶隊與其它2名消防員進入火災現場深入搜索;然游尚樺和另名隊員卻受困在2樓東側房內,且疑似因為空氣瓶內氧氣用盡,游尚樺再遭濃煙嗆昏,另名受困隊員雖脫困,但游尚樺獲救時已無生命跡象,送醫後仍宣告不治。
游尚樺殉職消息曝光後 ,消防員權益促進會(下稱消促會)也在其官方臉書上轉傳該起悲傷的消息。而這也是繼2017年10月底該分隊分隊員林永軒在昇陽光電火災中不幸殉職後的另1起悲劇。
消防署臉書貼文寫道,消防署除第一時間前往慰問及瞭解,全力協助完善撫卹事宜,並依法成立災害事故調查會,謹向殉職的消防英雄及家屬致上最深的哀悼。(圖片來源/消防署臉書)
新竹失去1名消防員,嘉義市消防局卻遭爆壓榨基層、工時制度疑似違法
諷刺地是,雖然今日有1位救火英雄離世,消促會月也在今日在嘉義市地檢署前控訴,嘉義市消防局今年3月至11月工時制度違法,無視法規壓榨消防員,要求消防員在法定需給予的休息時間中,繼續執勤、處理業務,並且也沒記入服勤時數,使加班費、休息時間「兩頭空」,按鈴控告嘉市消防局局長蘇耀星。 記者會到場的有消促會顧問朱智宇、召集人李宗吾與嘉市議員林煒軒。
朱智宇在記者會中表示,關於消防工時制度問題,2019年消防員爭取到大法官釋字第785號解釋令,我國也因此在今年修訂相關法規,明訂要保障輪班輪休公務員的健康權。而根據中央消防署今年元月公告的「各級消防機關輪班輪休人員勤休實施要點」,各級政府皆需變更勤休制度,增加休息時間的安排,並且不能要求服勤人員在休息時間執行任何勤務,否則仍需以服勤時數計算。
然而,朱智宇透露,從3月份開始至11月,嘉義市政府消防局一方面跟中央說都有安排休息時間,一方面又要求消防基層同仁在休息時間繼續執勤、繼續處理業務,同時也要求消防分隊必須有最低人力控管要求,制定每日全時段最低人力限制規定,致使基層隊員必須24小時於消防隊備勤,也就是24小時都受消防局指揮監督,並聲稱,另外4個小時屬於同仁的「休息時數」,所以不予以計算工作時數,等同消防局規定嘉義市的消防員1天需工作24小時,卻只能請領20個小時的薪水。
中央、地方互踢皮球,基層消防員只能按鈴申告「自救」
消促會說明,依各級消防機關輪班輪休人員勤休實施要點,基層消防員只要在分隊待命、備勤,受到機關指揮監督,就應該納入工時計算,且「消防勤務實施要點」第10條也規定,「消防局、港務消防大隊為勤務規劃監督機關,負責轄區勤務之規劃、指揮、管制、督導及考核,必要時對重點勤務,得逕為執行。」,但是,嘉義市消防局官員卻在媒體新聞上公開撇除責任,意圖將業務主管機關的責任甩鍋給外勤基層勤務執行單位,此為地方卸責。
更誇張地是,朱智宇表示,消防署於112年7月10日的臉書公開貼文上,回應同仁具名陳情,表示「『刻意安排休息時間於深夜時段,又休息時段仍安排勤務備勤甚至出勤,卻沒有算入服勤時數』 已公然違法,請向所屬地方政府提出檢舉,並要求查辦;或向監察院提出檢舉,請監察院調查其違法失職之縣市消防局,何以休息時間要備勤,何以備勤不計時數。」,但消防署作為消防中央主管機關,卻未有任何行政作為防止機關濫權,是中央卸責。
朱智宇嚴肅地說,因為中央、地方互踢皮球,而導致了基層只能自己按鈴控告,這種荒謬局面。朱強調,按鈴申告「自救」的舉措,是希望嘉義市消防局長蘇耀星知道,對於局長來說,苛扣休息時間、苛扣工資可能是「一時的行政方便」,但對於基層消防人員來說,「那是要養家活口的錢,休息時間是用來保障健康的時間」,希望此次告發書狀送出後,蘇耀星能給予善意的回應,而不是真的讓基層與其對簿公堂。
最後,經由消防員工作權益促進會概算,若以外勤217位消防員計算,每月約少1萬元左右,總計逾2千萬元加班費,林煒軒強調,此事日前經他在議會質詢後,消防局已從12月起調整休息時間視勤務狀況編排於白天,而嘉義市府應編列相關預算補償消防員薪資,呼籲消防署儘早依地方勤務及人力狀況,改善勤休制度及待遇。