112年2月27日至4月7日在臺灣西部沿海地區發現24具不明海上（岸）浮屍，監察委員葉大華、浦忠成對此事件立案調查，調查發現與原先外界猜測為越南籍人士偷渡不成，慘遭人蛇集團丟包的情況不同，而是越南籍偷渡客於疫情期間，自行集資約7,500萬至1億5,000萬越南盾 （折合新臺幣約10萬至20萬元）購船，並經人蛇仲介協助，自中國福建沿海自駕直航偷渡來台，最後卻不幸遭遇海難所導致。
另外，調查報告中，監委更深一步了解近5年我國境內偷渡外來人口，發現竟查獲高達1,128人，其中又以越南籍為大宗，且多為曾在臺工作的失聯移工，代表偷渡集團突破我國海域及岸際巡防成功入境情形相對嚴重，海巡署、移民署、警政署等執法機關未能有效防制偷渡，將成人口販運黑數及治安隱憂。 監察院促請行政院正視移工政策失衡衍生之偷渡問題，並督促各機關強化橫向聯繫，積極向上溯源，充實相關偵蒐人力及裝備，並力促越南政府正視，共謀改善之道
「自助式偷渡」發展成形，我國5年內偷渡人數195人、成功入境逾千人
葉大華指出，24具浮屍中，有確認身分者共計23人，其中10名為越南籍人士，死因均為溺斃，無他殺嫌疑，其他13具大體為本國籍，經判定為輕生或意外落水死亡，另外還有4名偷渡客行蹤不明，目前已由臺南地檢署發布通緝。
調查發現，該起悲劇主要因為14名越南籍人士於112年2月18日集資折合新台幣10到20萬不等，自中國大陸福建省福州市一帶出發，以橫渡臺灣海峽方式偷渡入境來臺，因氣候不佳導致船隻翻覆罹難；經檢方調查，並沒有我國人民涉嫌接應、安排偷渡或人口販運等情況，也未發現有我國人蛇集團介入協助的積極事證。 。
不過，由此可知人蛇集團在疫情期間為規避查緝，除了將偷渡客夾藏在漁船暗艙偷渡來臺，又另外發展出由偷渡客購船自中國福建沿海，自駕直航搶灘登陸之「自助式偷渡」模式 。
若更進一步了解近年偷渡案件，葉大華表示，相較於近5年來（108年～112年9月） 海巡署破獲7件海上偷渡案件，查獲偷渡人數195人（未含本案14名偷渡客），同一期間在我國境內查獲的偷渡外來人口高達1,128人，足見偷渡集團突破我國海域及岸際巡防，成功入境的情形相對嚴重。
另外，葉大華說，本件海上浮屍案的14名越南籍偷渡人士，經移民署查核發現，其中13人分別有逾期停留、非法工作及失聯移工等紀錄，7人有偷渡來臺紀錄，可見越南偷渡者多為曾在臺工作的失聯移工。
海巡署人員、裝備嚴重不足，各權責機關橫向聯繫強度弱
調查報告指出，防制偷渡案件須檢肅國內接應、取締地下金流及非法仲介、阻斷海上 偷渡管道等面向，涉及跨機關權責。
而其中架設在24海浬近海區域及岸際巡防形塑的「三道監偵幕」，即發現人員配置及裝備補給皆有不足，影響查緝偷渡成效。浦忠成說明，海巡署守望哨共有237處，固定式探照燈缺了180架、微型攝影機缺100台，等同於可在陸上、海上探詢到偷渡客的裝備就已經明顯不足，若再加上人力問題，例如海巡有197艘各類艦艇，合理配置人員為1763人，目前僅有1550人、少了213名，要面對堪稱「第二海軍」的海巡署勤務，著實難以負荷。
此外，海巡署自109年到112年2月浮屍案發生前，未就查緝海上偷渡案件提報行政院「查緝走私偷渡聯繫會報」強化橫向連繫，而各查緝機關對於海洋委員會有關建立情資連繫平臺的建議，則用有違偵查不公開原則為由加以反對。監委認為，相關部會顯然忽視人蛇集團源源不斷偷渡大批越南籍人士來臺，及結合在臺的越南社群團體，形成跨國分工網絡等犯罪模式，未來恐發展為人口販運路線或形成國安顧慮。
針對海巡署、移民署、警政署等執法機關未能有效防制偷渡，查緝績效不彰，監院促請行政院強化各機關橫向聯繫 ，積極向上溯源，並充實相關偵蒐人力及裝備，以壓制人蛇集團氣焰。
高額仲介費＋勞動環境差致黑工誘因強，在臺越南社群恐形成協力網絡
探究偷渡工為何鋌而走險，再度偷渡來臺的背後原因，葉大華表示，除了為償還積欠債務及親人團聚、維繫感情關係等議題外，其根本原因涉及我國勞動市場供需不平衡等諸多因素，「但近年來勞動部與海巡署、移民署對於如何減少偷渡誘因，基於各自立場，意見分歧，並無共識」。
葉大華認為，越南籍人士偷渡猖獗是我國移工政策失衡所衍生的現象之一 ，而歸納移工逃跑打黑工的原因，監察院相關通案性調查指出，不外乎是高額仲介費用的債務拘束、合法工作的薪資待遇低、勞動條件不友善、產業缺工導致黑工薪資水漲船高等複雜的因素，再加上移民署人力嚴重不足，導致其查緝能量不佳，形成失聯移工「邊抓邊跑」、「越抓越多」的情形。 查緝機關也向監院表示，臺灣特定產業缺工情形嚴重，且來源國有限，間接形成高風險的偷渡案件。
葉大華也指出， 越南籍偷渡人口居高不下，與在臺越南社群具團結排外特性，且已形成相當規模，並發展出地下匯兌及仲介等協力網絡等因素有關；雖然警政署澄清，目前外籍移工在臺犯罪活動均為個別零星犯罪，尚未發現發展為犯罪組織或集結串聯國內幫派從事不法活動等情，但不能排除潛藏的色情媒介、地下仲介及人口販運等問題。
此外，監委諮詢的專家學者也指出，政府應重視偷渡人口與潛藏的色情、地下仲介及人口販運的整體關連性，偷渡者入境後，犯罪集團基於勞務剝削或性剝削等目的，透過犯罪網絡媒介黑工或性交易，形成治安隱憂及人口販運問題。
移工在台人數已高達近75萬、失聯移工人數已達8.5萬，葉表示，移民署執法人力仍未隨移工引進人數同比例增加，執法人力疲於奔命查處失聯移工，嚴重排擠對於外來人口之人流及安全管理職務，行政院實應及早因應移民署人力不足的困境，速謀改善之道。
