金廈海域漁船翻覆事件隨著初步談判失利,中國也祭出海警編隊開展「常態化執法巡查」,於上週日(25)發布通報與現場圖片,試圖藉機模糊禁限制水域的範圍。海巡署周美伍昨日抵達金門後,與中方代表再度展開懇談,並前往金門殯葬所為逝世中籍漁民上香致意。
中方提出「查明真相、公開道歉、究責」三點訴求,但海巡署認為在調查結果出來前,先認錯將會影響檢方的判決。由於雙方在是否道歉一事上並未達成共識,最終導致初步協商破局。
於此同時,國民黨副主席夏立言則在今日(26)前往中國展開為期7天的「新春拜年、關懷交流」,正值兩岸局勢升溫之際,其動向也引來民進黨高調批評,質疑其先前6次訪中都碰上敏感時機,在中國大打法律戰、認知戰的敏感時機,夏立言是要為台灣發聲,還是當中國的傳聲筒?
談判艱難,罩門在「是否公開道歉」?
中國快艇翻覆2死延燒,14日案發距今13天,死者家屬及中方代表與海巡署人員昨天上午進行第6度協商,目前仍無具體進展。
整起事件經過多次轉折,由於整個過程都沒有錄影,讓事件進入各說各話羅生門。一開始海巡署只說明中方船隻翻覆四漁民落海,有兩位中國漁民死亡,至於雙方船隻有無碰撞,海巡署並未說明。之後金門地檢署經過調查,對於雙方船隻是否發生碰撞?金門地檢署提出一個「不能證實有」、「也不能證實沒有」模擬兩可的說法。不過海巡沒有錄影,是可以確定的一件事。
之後兩位生還漁民回到中國,指控遭到我方海巡船碰撞才翻覆,面對生還者態度丕變的指控,金門地檢署也在上週五(23)發布新聞稿澄清,在檢方訊問2位生還者的過程中,徐姓男子稱「兩船有發生碰撞」,王姓男子則說「沒有感覺船被推撞」,並未證實雙方船隻是碰撞翻覆,更強調訊問過程全程錄音錄影。
根據我方說法,海巡與中方協商進入停滯,雙方的主要矛盾點在於中方要求執法的海巡人員「公開道歉」,但海巡署認為在檢方調查結果出來前,如果海巡先認錯,可能會影響判決。
隨著海巡署長周美伍親上火線,目前海巡署態度軟化,面對家屬要求,除了無法答應公開道歉,對於安排晉江紅十字會工作人員察看陸籍漁船等要求都全力配合,但如何道歉仍為雙方目前最大的矛盾點。
中國海警祭出「常態化執法巡查」
就在雙方再度展開談判時,中國海警則組織大規模海警船隻執行此前宣稱的「常態化執法巡查」。中國海警局於昨日發布聲明,「巡查期間,海警艦艇採取編隊航行、識別查證、警戒護漁、喊話警告等措施,加強重點海域執法巡查,有效維護有關海域作業秩序,切實維護漁民生命財產安全。」
聲明還放出3張圖片,不僅可以直接看到金門島,還可見台灣海巡船隻與身著「中國海警」字樣橘紅色背心的中方海警人員同框。有分析認為,中方此舉意在將金廈水域的執法活動常態化,試圖落實其「不存在禁限制水域」的主張。
從圖片上可知,此次大動作出招的中國海警艦艇有14608艦、2103艦、2202艦、2203艦等,其中14608艦為中國海軍現役056型護衛艦的海警版,2202艦與2203艦為中國海軍053H2G型護衛艦退役改裝而來,排水量分別為1500噸級與2000噸級。
洪申翰:避免落入「內海化」邏輯,關鍵是「三無」船隻
民進黨立委洪申翰昨日在臉書上貼文,中共想要推進台灣海峽的「內海化」,已經人盡皆知,「如果我是老共,在台海『內海化』的目標下,有3個步驟」,而我方不應該進入那些步驟內。
洪申翰表示,3個步驟第一是,將兩名中籍船員的死亡歸咎為台灣海巡的錯誤,逼台灣政府認錯道歉;第二,讓台灣執法人員,在台灣法規授權的管轄範圍內,執法起來畏畏縮縮;第三,讓更多中方船隻,尤其公務船隻,更頻繁地在金馬禁限制水域出沒,推進北京「灰色地帶」的戰略。
「但內海化的推手,只有老共嗎?」洪申翰質疑,最讓人難以接受的,是國民黨在金廈海巡事件的反應,是順著中國的邏輯削弱台灣應對複雜兩岸風險的籌碼。他表示,國民黨似乎要把兩名中國人的死亡,歸咎於海巡執法錯誤,好像若有碰撞,就是台灣海巡的執法錯誤。
洪申翰認為,這次海巡沒配置密錄器的問題,當然可以檢討和改善,而兩名中籍船員在逃逸過程意外死亡,也讓人遺憾,但邏輯上,配戴密錄器與否,不是造成兩人死亡的原因。
洪申翰強調,兩名中國人死亡,最關鍵的原因是這艘「三無」漁船的非法越界和拒捕逃逸,以及中共對越界長期的縱容,這是無法改變的事實。
綠營矛頭指向夏立言
於此同時,國民黨副主席夏立言則在今日(26)前往中國展開為期7天的「新春拜年、關懷交流」,正值兩岸局勢升溫之際,其動向也引來民進黨高調批評,質疑其先前6次訪中都碰上敏感時機,在中國大打法律戰、認知戰的敏感時機,夏立言是要為台灣發聲,還是當中國的傳聲筒?
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤今日指出,國民黨聲稱夏的出訪是向台商拜晚年,順便向金門事件罹難家屬致哀,不會與中共官員見面,卻提出不排斥「客隨主便」的但書。
吳思瑤呼籲,夏立言訪中應支持台灣的司法偵辦,執法過程與事件釐清是台灣司法管轄部分,面對中國蠶食鯨吞、步步進逼,一定要作為執法最強的後盾。而國人應當一起來監督,要求國民黨傳達台灣民意,也就是「支持國家嚴正執法、守土有責、一致對外」,不容夏立言到中國傳達錯誤的民意訊息。
吳思瑤也說,請夏立言要捍衛台灣的法律,依循《台灣地區與大陸地區人民關係條例》1992年就清楚劃設的禁限制水域規範,行之有年不容模糊,不能讓中國將台灣的海域內海化。
針對民進黨中國事務部昨日與中國學者進行線上溝通,吳思瑤強調,民進黨在中國政策上非常嚴謹,有與中國對話的合理管道,會基於國家原則,與中方學者、民間討論對話,絕對是站在法治,也站在國家主體性原則上,這點與夏立言在敏感時機赴中的原則,大家是可以高下立判與監督。