準總統賴清德就職進入倒數，新政府內閣人事已經陸續公佈三波，總統府秘書長、正國會領導人林佳龍也被蔡英文脫口證實轉任外交部長，但另一位備受矚目的現任行政院副院長、新系前召集人鄭文燦卻遲遲沒有消息。據傳賴清德17日在民進黨中常會後有找鄭文燦，徵詢他擔任海基會董事長的意願，隨後鄭文燦點頭同意。鄭文燦過去也曾擔任海基會副秘書長，在與中國打交道方面有經驗，將在未來替賴清德打理兩岸交流。
鄭文燦兩岸交流經驗豐富
鄭文燦現任行政院副院長，過去的經歷遍布中央與地方，又屬於新潮流系統，握有充沛的派系資源與人脈，曾被認為是爭取賴清德時代首發閣揆的有力人選。然而，在此次大選中，在鄭文燦曾任市長的桃園市，民進黨卻吞下立委席次掛零的慘敗，甚至有黨內人士批評他輔選不力是敗選主因。
也因此，如何在520之後為鄭文燦安排一個適妥的位置，就成為各界關注賴清德人事任命的指標，他雖然身受桃園輔選失利、學倫案與「影片門」的影響，但畢竟政治經驗豐富，不可能就此淡出政壇。
鄭文燦過去除了曾在前總統陳水扁時代任海基會副秘書長外，後來也擔任過民進黨中國事務委員會發言人，更從2018年出任中華港澳之友協會會長至今，對兩岸交流事務並不陌生，賴清德找他接掌海基會，外界認為也是在向中國釋出善意。
吳思瑤：鄭文燦任海基會董事長對中釋善意
民進黨立委林俊憲今日（18）就表示，鄭文燦過去參與過兩岸事務，擔任過海基會秘書長，也在民進黨中國事務部擔任職務，「進可攻退可守」，未來下一步若參選2026年，也是民進黨的活棋。他指出，在這時間點，由行政院副院長轉任海基會董事長，是一個不錯的安排，對整體或未來都是有彈性的選擇。
民進黨團幹事長吳思瑤強調，鄭文燦長期以來就是「知中派」，也是對中政策的理性派，若由他出任海基會，是一個非常正向的決定，有能力對兩岸關係的調和、溝通、消弭敵意、強化交流，在立場上也符合這樣的方向。
吳思瑤認為，鄭文燦若真能出任海基會董事長，絕對是「好上加好」的安排，不只對台灣好，對中方來說，也應當是一個非常能接受的人選，因為鄭文燦的理性溫和風格，代表新政府賴清德對中方釋出善意，遞出橄欖枝。
鄭文燦的這個新動向有兩個政治意涵，對外是藉由海基會董事長的任命，向中國方面釋出一定的善意，讓民進黨在兩岸交流方面不至於徹底中斷；對內，則是在未來2026年縣市長選舉前，替鄭文燦安排一個合理且彈性的位置。
賴清德國安、外交人事大致底定
鄭文燦雖是新潮流系統，但與蔡英文關係親近，過去在擔任桃園市長期間，就與蔡英文有密切合作，在政策溝通上也有良好默契。
整體而言，賴清德的國安團隊大致就是「蔡規賴隨」，以蔡英文的國安班底為基底，吳釗燮由外交部長轉任國安會秘書長，顧立雄由國安會秘書長轉任國防部長，另外由林佳龍接外交部長，鄭文燦任海基會董事長，陸委會則傳出將由現海基會秘書長邱垂正擔任，與目前已發布的信賴內閣人事相比，他的兩岸、外交、國防、國安人事有濃厚的蔡英文成分和美國的影子。
