立法院司法及法制委員會今日(6)再度交鋒,由民進黨召委鍾佳濱擔任主席並排審民進黨版國會改革,主要討論立委反性騷、利益衝突迴避、涉密人員赴中管制,不過會議仍在開會僅一個半小時後,就在藍營提出的動議下以6:5的表決結果散會。
討論內容直衝藍營而來
即便歷經連敗,民進黨團今日仍繼續排審民進黨團與立委賴瑞隆等人提出的《立法委員行為法》、《立法院議事規則》修正案,今日的議程主要針對立委性騷擾、赴中港澳需報備等行為相關的法條審查。
會議開始進入程序發言與會議詢問時,國民黨立委羅智強、林思銘、翁曉玲等都發言主張,應針對民進黨團版本召開公聽會詳細討論。羅智強就質疑,要求立委赴中需報備是國會自我閹割來對執政者表忠,憲法保障遷徙自由,如果民進黨覺得不重要他也不反對,但他要「用你的魔法對付你」,按照民進黨的標準,應該先召開公聽會再進入逐條審查。
藍綠總召發言交鋒
對於直衝國民黨而來的《立法委員行為法》,兩大黨總召再度發言交鋒,傅崐萁認為,國會議員連最基本的邏輯都講不清楚,如果規範《刑法》,刑責過輕,那應該修刑法,由國家法律來約束,而不是在這裡演猴戲,把立法院當秀場。
傅崐萁表示,今天的民意就是告訴你,不要浪費大家的時間,執政黨執政八年後,竟然對自己完全沒有信心,看看現在要修的法,這國家還有自由嗎?連出門都要跟民進黨政府報備?是打算用行政權監督立法權?
柯建銘則對「利益迴避」相關議題反批,依法論法,立委已經解釋為實質影響力。現在法規很嚴格,《刑法》當然有,最主要是關係人範圍,以及利益衝突範圍加強規範,傅崐萁知道嗎?
柯建銘認為,所有委員都能開公聽會,他們今天反對這個修正案,是因為跟傅崐萁有利益衝突,司馬昭之心路人皆知,國會改革重要的是職權行使法。他也再度痛批國民黨「毀憲亂政」,強調台灣民主如果走向香港化,連立法院議事規則都想擋,有一天民意會反撲,不要以為可以就這樣控制台灣。
柯建銘失言「老天有眼發生大地震」
不過,一向心直口快的柯建銘卻不慎失了言。在談到公聽會相關問題時,由於司委會原定要在4月3日要進行國會改革的逐條審查,卻因大地震的關係,而在時為召委的藍委吳宗憲的裁定下取消。
柯建銘表示,雖然吳宗憲有無奈,不過也是有做了些擦邊球,就是辦了專案報告,這點要非常感謝吳宗憲,雖然後來還是拖到4月3日要硬幹的時候,「但是老天有眼發生大地震,老天要救台灣的民主」,審查在下午就因為花蓮的災情而取消,是因為傅崐萁先走人,國民黨表決會輸一票,才因此不得不妥協。
該發言引此藍營的憤怒,羅智強就在散會後表示,這樣的傷痛,卻被柯建銘消遣、怪力亂神,做政治攻擊。受傷的是人民,拿來消遣的是政客。他還說,任何天災,都不會是老天有眼,用來懲罰某一個政黨,或是政治人物,而如此泯滅人性的發言,拿花蓮人、台灣人的傷痛來消遣,令人髮指!
柯建銘稍早也召開記者會致歉並表示,大地震不只是花蓮的傷痛,更是國人的傷痛,早上的發言歧意引起誤解,必須要鄭重地表示道歉,發言不夠精準引起風波本來就應該道歉,但也要還原事實真相。他解釋,國會改革是立法院本會期重中之重,4月3日當天本來就要逐條,他才終於打通傅崐萁的電話,談到地震的影響,傅才答應取消下午的逐條審查。
繼表決棄權後,黃國昌直接神隱未投票
經過耗時約一個半小時的程序發言後,國民黨團逕行提出散會動議,經表決,國民黨團以6:5過關,修正案一條未審便散會。這已經是民進黨團所提的國會改革在委員會中第4度遭到阻攔,4月18日、22日、25日都因藍白人數優勢表決散會而未能進入逐條審查。
過程中還有一段小插曲,參與說明反性騷相關修法的民進黨立委范雲雖非司委會立委仍舉手參與投票,遭到同黨籍召委鍾佳濱提醒,「范雲不是本會委員喔」,范雲則笑說「儀式性」。
值得注意的是,在4月22日同樣排審民進黨團國會改革法案並表決散會時,當時也一樣以6:5通過,出席會議的黃國昌未參與投票,事後飽受民進黨立委批評,這回黃國昌則是直接簽到後未出席參與會議。