立法院衛環委員會與外交國防委員會今（26）日聯席審查「台印移工備忘錄」，針對朝野立委與民間勞團呼籲以「政府對政府（G to G）」的模式直接聘僱，勞動部長何佩珊透露，預估試辦人數不會超過1000人，初期將以製造業為主，暫不考慮服務業，而直G to G的模式，這是引進移工的首次嘗試。
何佩珊透露：將以1000人小規模試辦
何佩珊解釋，依照「台印移工備忘錄」規定，招募職類及名額由我方決定，將規劃小規模引進試辦，並以有聘僱移工經驗且具備良好管理能力之業者優先。且除了現有招募制度外，雙方同意推動「直接聘僱」，縮短流程、簡化文件，擴大適用直聘的工作內容。
何佩珊指出，引進印度移工是為國內的勞動力增加來源、解決缺工問題，預計小規模試辦人數不會超過1000人，由於印方本身並無直聘制度，本次直聘跟國內傳統不一樣，是首次嘗試Ｇ to G的模式，直聘人數占比仍在規劃中。
何佩珊也坦承，勞動部將從0開始學習，況且過去曾在引進蒙古移工，因文化、習慣不同而有失敗的案例。
勞動力發展署署長蔡孟良表示，後續跟印度透過雙邊層級討論，若選工計畫能夠推動順利，希望能比照韓國模式，在來源國駐點協助雇主直接跟來源國溝通，包括選工招募跟面試安排，也能使從招募到訓練、再到引進移工的程序縮短。勞動部也會參照立院以及民間意見，建立直聘印度勞工資訊系統。
直聘模式成為立委關注焦點
針對印度移工的安置與勞資相關需求，以及是否造成治安風險，民進黨立委林月琴指出，如果發生類似事件，移工來源國卻徹底放手，相關的後續處理就要由台灣來負擔，過去如印尼、菲律賓在台灣都設有移工的臨時安置中心，雖然備忘錄中有提到相關條款，但具體的規劃是什麼？
何佩珊強調，相關規劃就是印度對我方的積極表現，備忘錄的簽署也是在這個基礎上達成的，印方承諾願意負責發生相關無證移工的情況，之後也會持續跟進相關落實。
民進黨立委洪申翰則指出，雖然台印兩國政府有頻繁互動，但台灣社會整體來說對印度不太熟悉，所以會有許多投射與誤會，引僅印度移工各界的聲音非常多，已經不只是印度移工的問題，台灣各界希望能政府能再引進外籍移工的過程中承擔更多基礎設施的建立與承擔責任。
洪申翰認為，過去的移工引進模式中政府承擔的太少，壓力落在雇主身上，責任又轉介到仲介上，仲介又沒有處理好或是為了壓低成本，就造成了許多社會所不樂見的亂象，進而導致台灣社會對移工的觀感出現歧視的情況。
何佩珊坦承，有檢討的空間，現在的直聘效果不太好，在職聘相關的經驗精進之前，此次的備忘錄就是一個全新的嘗試，他的直聘就不是傳統的作法，不同之處還需要繼續評估，參考韓國模式，直接到來源國設點、選工。
林淑芬：如果1個來源國做直聘做不好，就是政府無能
不過，針對何佩珊一直強調的直聘制度，民進黨立委林淑芬相當不以為意。林淑芬就質疑，直聘模式的建立就是看政府有沒有能力，過去所開放的4個國家都主要採用仲介模式，從而有高額抵債勞務，甚至涉及人口販運、強制勞動等情況的發生。
林淑芬表示，大家期待開放移工有新的模式，勞動部說要採直聘和仲介雙軌制，但如果勞動部不準備國家不介入，即便名義上雙軌運作最終還是會變單軌制。她提到，韓國開放了17個移工來源國，台灣目前是4+1，只要求1個國家好好嘗試建立直聘制度，如果連1個也不好好做，這不是國家有沒有能力，而是政府無能。
何佩珊表示，現在建立相關的串聯系統讓勞政友善化，對於跨部會層級的合作，還希望再努力建設。林淑芬追問需要多長時間完成，她則回應，希望在年底前可以看到這個系統的建立。
林淑芬強調，政府過去退位不願意管，就交給仲介，不管現在有沒有提雙軌、單軌制，但只要沒有把模式運作出來，最終就會變成仲介的單軌制。她提到，韓國成立代表國家公權力的行政法人「產業人力工團」，負起選工、技能訓練、簽訂勞動契約與安置等事宜，希望勞動部可以就此次引進1000名印度移工，跑出一個可以運作的新模式。
