雖然民進黨已集結總統府、行政院、監察院、立法院民進黨團「四箭齊發」聲請釋憲,但國民黨、民眾黨共推的國會改革法案仍已在6月26日生效,其中最具爭議的「國會調查權」更在今(3)日首開第一槍,交通委員會國民黨召委陳雪生排定議程,交通、司法及法制委員會聯席討論「鏡電視調查專案小組」及運作要點草案等相關事宜。
從會議一開始,民進黨立委不斷要求進行程序發言,以委員會召開聯席會議需要經過立法院會交付為由,認為今日的聯席會議不符程序、不合法,要求停止會議。
開會伊始,綠營就質疑聯席會的程序瑕疵
司法委員會的民進黨召委鍾佳濱表示,按《立法院各委員會組織法》第13條,「各委員會所議事項,有與其他委員會相關聯者,除由院會決定交付聯席審查者外,得由召集委員報請院會決定與其他有關委員會開聯席會議」,司法委員會有接到通知要跟交通委員會聯席,但院會並無交付,這會議根本不合法。
針對疑問,陳雪生僅說,要尊重主席職權,要發言要先徵得主席同意。民進黨立委莊瑞雄則接棒發聲,認為鍾佳濱提出的問題,陳雪生確實要回答,各委員會不能私自召開聯席會。他還說,就算根據國會改革後的《立法院職權行使法》,針對裁判確定前的案件,立法院仍不得行使調查權。
兩人才剛結束發言沒多久,鍾佳濱便以要去司法委員會開會為由起身離開,莊瑞雄也跟著離場,過程中還打算拉上同為司法委員會的國民黨立委羅智強及翁曉玲,翁曉玲仍留在交通委員會。
綠委退席抗議後,藍白聯手通過成立調查小組
針對民進黨團提出的質疑,國民黨立委吳宗憲表示,要請大家把條文的部分看清楚,現在他們所成立的調閱查小組不是要調閱偵查中的卷宗,不要再帶風向,偵查中的卷宗本來依法就不能調閱,他們沒有要侵害檢察官的職權。
陳雪生解釋,今天的會議希望可以順利完成,之前成立過調閱小組,但似乎功能不彰,因此有調查小組成立的必要,且目前僅有法案或預算案需要經院會交付委員會,召委才可以召開委員會聯席審查,這次的調查小組沒有要審查法案,因此不適用。
眼見雙方溝通無效,民進黨立委逕自高舉事前準備好的手板抗議,高喊「違法會議,會議無效」、「藍白擴權,目無法紀」、「程序不正義」並集體退席,國民黨立委則同樣拿出「查弊案」、「國會要改革,人民要真相」等手板回應。綠委退場之後,在場的國民黨及民眾黨立委無異議通過成立「鏡電視申設及後續爭議調查專案小組」及小組運作要點,並推舉國民黨立委吳宗憲為召集人。
柯建銘抨擊:暫時處分庭期已定,不應私設刑堂
朝野雙方在今日的交鋒中不歡而散,民進黨團幹部稍後在黨團舉行記者會,總召柯建銘抨擊道,暫時處分庭期已定,再怎麼野蠻、毀憲亂政,也不應該利用這段空檔期間私設刑堂,為憲法所不容許。
黨團幹事長吳思瑤表示,交通委員會的陳雪生召委違反《立法院各委員組織法》第13條,今天的會議應當無效,對於違法新設聯席委員會,民進黨無法接受,民進黨立委們申請程序發言主席卻不受理,所以才會以退席來表達抗議。
「國民黨、民眾黨是真的要查弊嗎?」吳思瑤質疑,藍白只是要私設刑堂,要把政治黑手伸到媒體裡面,有關鏡電視的調查就鬧了「三胞」,從3月11日成立的調閱小組,到今天的聯席委員會,再到黃國稱宣稱要在7月12日院會成立的調查委員會。藍白看不順眼的,就要查你辦你、追殺到底。