當沖降稅即將於今年底屆滿,金管會於2月即明確提出延長5年的建議,將稅式支出評估報告送至財政部,而經過多月與金管會研商以後,財部也拍板認為,當沖降稅減半有其必要性、合理性,只是延長時間比照前次,相較於金管會希望的5年,縮短為延長3年,當沖交易稅率減半至千分之1.5將續延到116年底。
財政部長莊翠雲昨(7)日受訪時強調,當沖交易的違約律並未高於一般交易,且為兼顧長、短線交易人的需求,財政部同意延長;為了能順利銜接,財政部最快本周正式預告《證券交易稅條例》修法草案,並列入立法院下會期優先法案。
強調延長都有其理由,當沖降稅措施再延3年
當沖降稅實施到今年底已經為期7年8個月,此次拍板再延長3年也是當沖降稅從106年4月首次上路以來,第3度延長。據證交所資料,台股平均每個交易日的當沖交易戶數約10萬至15萬戶;當沖成交值占比逾3成。
莊翠雲一一回顧,為提升市場交易量能與流動性,106年時實施當沖降稅並減半課徵,首次延長是為了穩定交易動能與降低投資人不安,到了111年的第2次延長則是為了促進證券市場長遠發展,每次修法降稅皆有其理由;此次當沖降稅第3次延長,則主要為兼顧滿足長短投資人需求,此外也會建置風險管理機制。
莊翠雲強調,當沖投資者的違約情況事實上並沒有比一般投資者高,因此財政部初步認同金管會所提的當沖降稅延長建議,經過審慎評估,認為展延期間以3年較為妥適,「不該一次這麼長」,才有適當的調整空間,對此金管會也接受。
由於近期股市動盪不安,此時提出當沖降稅延長是否與此股災有關?莊翠雲要「大家不要多想」,雖然台股週一跌得很重,但這2天已有反彈,「不是因為這個原因」,財政部已研議一段時間,不是這2天才決定。
至於另一項爭議頗多的金融營業稅是否有意調降,莊翠雲則表示,目前尚無答案,金融營業稅有其背景演變,仍在與金管會討論。
下會期娛樂稅法也要修,授權地方可停徵「藝文活動、競技比賽」娛樂稅
另外,莊翠雲也端出其他降稅利多。除了股民關心的當沖降稅將延長3年,娛樂稅多數項目法定稅率將朝減半方向調整,並授權地方政府在藝文、體育競技等可停徵;《娛樂稅法》修正預告預計最快8月底前公布,下會期也將送交立院審查。
娛樂稅頻遭外界認為早已不合時宜,一直有檢討或廢止的建議,莊指出,娛樂稅是地方重要稅收,去年全年娛樂稅收為18.9億元,今年前6月的10.2億元也創歷年同期新高,考量地方財政自主和自籌財源,不宜全面廢止娛樂稅,但稅率和項目確有調整空間。
莊翠雲透露,7月10日時也有請地方開會,蒐集意見,凝聚部分共識,娛樂稅不全面廢止,但除了高爾夫球稅率上限維持不變外,其他項目大多「減半」;而項目雖然並未改變,不過將授權地方政府停徵「藝文活動」、「競技比賽」項目的娛樂稅,例如演唱會、運動比賽等。值得一提的是,娛樂稅採上限制,實務上很多地方政府稅率都訂在上限下甚多,所以不會有稅損。