立法院第二會期今（20）日正式開議，國民黨與民眾黨就為賴清德政府送上震撼大禮包，將114年度中央政府總預算案撤回程序委員會，讓諸多民進黨立委相當傻眼，並痛批藍白不顧社福、經濟、教育等民生預算需求。
過去，送到立法院的總預算案也曾被撤回，但皆為行政院主動撤回，如馬英九時代的2009年，閣揆劉兆玄因莫拉克風災引咎辭職，新上任的吳敦義在朝野黨團都有共識的情況下主動撤回並重新檢討。在2017年賴清德接任行政院長時，亦曾主動撤回總預算案。
然而，如今的形式顯然都與過去的慣例並不相同，藍綠白兩造三方的對立趨勢並未隨第一會期的休議而暫歇，反而在今天以最火爆的開議方式，為將來的衝突定調。為了在對立局面中迎戰新會期，總統賴清德也在今晚宴請黨籍立委，與黨團立委交換意見、並團結作戰士氣。
賴清德針對總預算案表態：在野黨的杯葛將受民意批判
就在今日晚間，總統賴清德在台北福華大飯店宴請黨籍立委，要為奮戰在最前線的黨籍立委們加油打氣。
晚間6時40分，賴清德在行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君、民進黨團幹部柯建銘、吳思瑤、蔡易餘的陪同下步入福華大飯店，與立委們餐敘近1小時後離去。
吳思瑤會後受訪時轉述，賴清德在會中分享3項觀察，首先，新會期絕對是挑戰大、責任大，要處理四大預算案、四項人事同意權以及許多福國利民的優先法案；其次，藍白合越來越緊密，在這樣態勢下，民進黨已有所預期，就要有所因應，藍白合是密不通風，那民進黨就要隨時嚴陣以待；而針對中國的介入，賴清德也認為，中國在介入台灣內政時恐怕將會越來越無孔不入。
至於明年度中央政府總預算案遭藍白退回程委會一事，吳思瑤指出，賴清德相當關心但也特別強調，民進黨要透過強大論述能力，把道理說清楚、講明白，透過論述把每一份國家預算之所需及合理性與國人報告，相信把道理說清楚，那社會都會理解，也會讓在野黨一些非理性的杯葛的動作，受到嚴厲的民意批判。
12位立委未出席，有4位是英系
雖然總統親自邀約黨籍立委出席餐敘，該邀約從上週就已敲定，當時甚至還沒有確定開議日程，但據《信傳媒》掌握，51席立委並未全員出席，至少有12位民進黨立委並未賞臉。
除了一些選區在南部的立委有額外行程需要兼顧，但就連王世堅、吳沛憶這樣的台北立委，也沒有出席令人意外。根據綠營人士透露，吳沛憶是因為許家蓓議員逝世才缺席的。
未出席的12位立委包括有英系的王世堅、吳沛憶、黃捷、楊曜，正國會吳琪銘、林岱樺，湧言會王定宇，新系蔡其昌、邱志偉，以及雲林立委劉建國，而賴清德的子弟兵林俊憲、林宜瑾也沒有出席。
不過，就如許多立委陸續在社群平台上貼出與總統的合照，就有與會人士透露，餐敘現場的氣氛不錯！總統勉勵大家心中有國家，要為人民努力。和在野黨合作又競爭，把最好的社會福利制度建構在台灣，持續造福人群。
總預算案被撤回對綠營是「意料之外，情理之中」
今日的總預算案遭到提案撤回，在綠營黨團內屬於「意料之外，情理之中」。本來就預期藍白陣營將會在開議日給民進黨下馬威，也預料法務部、司法院、監察院等機關，或者是前瞻預算、潛艦預算會被卡，但唯獨沒有料到會以通通撤回的方式處理。
據瞭解，民進黨團總召柯建銘卻似乎沒有為此感到訝異，在綠營的沙盤推演中，雖然沒有料到這一步，但如今的席次差距就是如此，即便總預算案沒有撤回程序委員會，民進黨立委能做的依然有限，在未來的整個預算會期中，可以想見像這樣的鬧劇恐怕還會接二連三地出現。
不過，即便藍白出此奇招，卻也不見得能夠完全卡住總預算案的通過，依照現行法規的規定，即便預算案沒能闖關，中央機關依然能夠支用原定80%的預算，不會出現如美國那般政府關門的情況。
同樣的戲碼賴清德當市長時也經歷過
對於如今的對立局勢，雖然民進黨看起來節節敗退，賴清德與卓榮泰也在施政上處處受到立法院掣肘，藍白的聲浪依舊一波高過一波，不過，像這樣的情境似乎也還未達到賴清德所作的最壞打算。
就有黨政人士指出，過去賴清德擔任台南市長期間，亦曾因拒絕議員要求的建設工程款，動搖到地方政治酬庸機制從而槓上同樣朝小野大的台南市議會，導致議會為此拒絕審查市府預算，但賴清德依然堅持所行之事為正道。雙方經過協調，市府仍緊握工程款的審核權，才最終解決府會爭端，賴清德守住底線的同時，也成功迫使議員們讓出過去曾享有的工程分配補助款。
換言之，在綠營如今的盤算中，即便藍白的奇招略有超出預期，但總預算案的爭執與衝突早已預見，這場紛爭才剛剛開始，賴清德與卓榮泰都不會輕易作出讓步，可以想見的是，新的總預算案仍會再度送入立法院，就看藍白陣營是否要繼續背葛。只是，總預算案就算不通過也能支用，但藍白立委只要繼續杯葛，相應的民意壓力也會持續積累，對在野黨的同樣也不是長久之計，就看膽小鬼遊戲誰會先抽手。
