安泰醫院火災釀9死》8月就發現管線老舊 立委林淑芬:有公安問題的醫院還有幾家?

醫療

屏東縣東港鎮安泰醫院在3日山陀兒颱風襲台之際,發生清晨大火,導致9人不幸罹難,這場火災引發了社會對醫院安全問題的高度關注。

事發當時,火災從醫院內部某處起火,據調查可能與電線走火有關。火勢迅速蔓延,導致醫院內部分患者無法及時疏散。由於該院內有許多行動不便的患者,尤其是在加護病房的病患,在火災發生時無法自行逃生,導致傷亡慘重。

而醫院的消防設備和逃生設施也成為焦點。

民進黨立委林淑芬9日在立法院社會福利及衛生環境委員會質詢時指出,衛福部早在8月前往安泰醫院進行醫院評鑑時,醫策會便已發現問題,並針對院內病安、管線老舊、疏散動線等問題要求檢討改進,衛福部卻毫無作為。

8月就發現管線老舊、疏散動線問題

林淑芬強調,質詢不是要針對一家醫院,而是針對全部的醫院的安全。她先指出,安泰醫院火災的起火點是在前面一棟動力中心2樓配電室,可是死者都是在後面不同棟,「它不是火災燒死,是濃煙嗆死的,這不要講醫院安全,連公共安全這樣的結果和悲劇都是不應該發生的,更何況是醫院或是護理之家,2024年今天的醫院安全配備不應該是這樣,法律規定也不是這樣。」

她表示,防火區劃是基本的配備,而在加護病房死亡的4位病人根本不可能自動逃生,「2018年台北護理之家大火,當時消防署就推動了修法,不論興建或變更的長照機構都要配備自動灑水設備、火警自動報警裝備以及119火災通報裝置,但請問部長,醫院有沒有在其中?請問醫院當時為什麼排除在外?為什麼醫院不再強制配置自動灑水設備、火警自動警報設備的範圍呢?這些裝置必要的基本配備就是來保護這些看病的人。」

林淑芬指出,區域醫院跟地區醫院在醫院評鑑時並沒有將這些項目納為必要項目,「這些公共安全是最核心的項目,區域醫院跟地區醫院不在範疇裡,但在醫學中心的評鑑是重點。」

林淑芬指出,安泰醫院火災的起火點是在前面一棟動力中心2樓配電室,但死者都是在後面不同棟。(圖片來源/立法院直播截圖)

立委質問:目前還有公安問題的醫院有幾家?

林淑芬再問,「目前還有公安問題、跟安泰醫院一樣管線老舊、疏散動線問題的醫院還有幾家?」

她直言,「衛福部現在有沒有掌握?還是要等評鑑放榜前、放著等醫院出事燒起來再說?還是這是消防署的問題、跟你們無關?你們根本就是這樣的態度,所以衛福部都不用監督、不用輔導責任,病患的生命安全在你們官員眼裡,都是評鑑後醫院該負的責任、都跟政府無關嗎?那我們的評鑑算什麼?醫院評鑑的翻修制度、問題標準已經多久沒有改了?」

林淑芬強調醫院評鑑應納入機電設備的檢查保養、翻修、SOP的檢測、負荷式災難預防和準備,都有其必要性。並提醒業務單位各司,這不是只有消防署的事,醫院評鑑的基準,這些公安項目都一定要納入。

立委指出,醫院評鑑中許多公安項目,並未是區域醫院跟地區醫院評鑑的必要項目。(圖片來源/安泰醫院網站)

複合式災難、極端氣候跟電力風險都要納入醫院評鑑

最後,林淑芬質問衛福部長邱泰源,「究竟醫院發生火警,該全面切斷電源?還是保留疏散用的電梯?」

林淑芬表示這次安泰醫院切斷了全部的電源,將所有電梯都停止,但同天也發生火警的基隆長庚醫院,則保留部分電梯疏散,兩家醫院做法不一樣。邱泰源遲疑了一下說,理論上要切斷。

林淑芬強調,中央主管機關和各家醫療院所進行,依據不同的地理條件、醫院特色、樓層分配、各類災害的影響,進行可能事件的演練。

「不是加了一個消防署網站的消防防護計畫案例,交差就通過了,還要有細緻的討論、複合式災害發生者SOP。如果我們醫院跟其他醫院不一樣,到時候是要切斷電源、還是不切斷電源?這個災難我們要痛定思痛,中央主管機關還能夠有什麼積極做什麼。」

林淑芬表示,複合式災難、極端氣候跟電力風險的情況下,都要納入考量,且護理人力流動率大,其日常演練或訓練、應變能力相當重要。「很多制度面還有醫院的個案面都值得拿出來討論。」

邱泰源也強調一定痛定思痛,從各方面來尋求最大的改善,以保障病人最大的安全。

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