Formosa「美麗之島」是大航海時代葡萄牙人對台灣寶島的讚歎,也是台塑的名字,如今Formosa之名卻變了樣,彷彿成為環境污染的代名詞。
2016年6月,台塑河靜鋼鐵公司坦承包商排放廢水,導致大量魚群死亡,並承諾賠償5億美金,不過當地居民與漁工的環境一直沒有得到改善,該教區主教阮泰合帶了20萬份來自世界各地的陳情書,遞交給總統府,希望蔡英文檢討「新南向」政策。
污染爭議未解又遭越南當地政府鎮壓
「我沒有見過如此令人心碎的災難。」阮泰合表示,台塑河靜鋼鐵廠帶來的這場災難不止摧毀越南人民的主要的漁業資源,也使得數百萬人失去工作,必須出走家鄉。那麼越南政府的反應又是什麼呢?神父又為什麼要來台灣找人?阮泰合表示,只要當地漁工有異議,越南政府就會暴力鎮壓陳情民眾,甚至有人因此被捕入獄,種種行動遭到嚴密監控,根本無法對外界發聲。
污染未解,越南總理阮春福早在7月23日率領中央部會成員前往台塑河靜鋼廠,當時台塑集團總裁王文淵、中鋼董事長翁朝棟、台塑越鋼董事長陳源成等人高規格接待。這是越南目前最大的外國直接投資案,在今年5月底正式點火之後,台灣的「新南向政策」也彷彿被點燃,享受東協自由貿易區的關稅優惠,同時也越南政府視為重要的基礎建設正式啟動。
一位中研院副研究員則指出,這可能是台塑與越南政府的秘密決議,越南政府收了錢,但並沒有解決污染地區的問題。在河靜鋼廠點火之後,隔天就發生爆炸事件,令當地居民再度感到不安。阮泰合也指出,死魚事件雖然已經超過一年,但附近居民都還是有頭暈、噁心、嘔吐等症狀,在調查報告未公佈的狀況下,不知是否是當地污染造成。
新南向是輸出污染?
環境法律人協會秘書長林仁惠表示,「新南向政策不應該是以鄰為壑,台塑河靜鋼鐵廠造成的環境汙染,披露了台灣企業污染輸出的嚴重性及其結構性原因。」她認為企業之所以可以輕易對外輸出污染是因為政府在對外投資的審查上,未能考量投資對當地環境及社會的影響,也無法課責,而且銀行融資時也只考慮經濟效益。
林仁惠希望「新南向政策」與「產業創新條例」可以建立管理機制,防範台灣資本侵害外國環境與人權,以免經濟貿易的合作,變相為台灣企業剝削東南亞弱勢人民的生存資源。這位副研究員認為,正是由於國際上台灣地位處於弱勢,才更應循國際標準,擔負起社會和環境責任,作為拓展夥伴關係的籌碼。
越南配偶在台辦公室新竹教區神父阮文雄表示,2016年4月聯合國就開始關注此議題,並欲派專員前往越南協助調查,但被越南拒絕,今年阮泰合親自到聯合過告洋狀,同行的人約盟執行長黃怡碧也說,政府長期自詡對全球環境衛生有貢獻,那更應該關心河靜鋼鐵廠鄰近社區居民健康權利。
全球化風潮使得污染跨境
全球化的風潮下,企業追求全球佈局,環境汙染所造成的人權迫害也顯見於世界各國,台灣也曾遭受其害。1970年,美國RCA公司在桃園設廠,生產電子產品,但也將生產過程所產生的具汙染性的有機溶劑非法排入地下水,被廠內不知情的勞工飲用,造成多人罹患癌症。
這場跨國官司才在7月27日上午的台北高院進行結辯,不管在法界或是公共衛生學界都是世界矚目的案件,RCA的訴訟從2004年起訴至今,至少有41位自救會會員過世,而且原本未發病的會員都出現罹癌的情況。相似的事件中,台灣也曾經是受害者,如今台灣企業也到國外設廠,「新南向政策」究竟是找回經濟還是帶來惡名?