美國候任總統唐納德·川普(Donald Trump)於11月27日在其社交平台Truth Social上宣布,任命退役陸軍中將基斯·凱洛格(Keith Kellogg)為總統特助,兼任新設立的「烏克蘭及俄羅斯特使」一職。川普表示,凱洛格擁有傑出的軍事和商業經歷,並曾在其第一任政府中擔任國家安全關鍵職務。
川普在聲明中指出:「凱洛格自我第一任期以來就與我並肩作戰!我們將共同實現『以實力求和平』,讓美國和世界再次安全。」
凱洛格的背景與政策立場
現年80歲的凱洛格曾在2017年至2021年期間擔任白宮國家安全委員會幕僚長,並擔任時任副總統彭斯(Mike Pence)的國安顧問。他是一名越戰老兵,參與過多次重大軍事行動,並在國際商務領域積累了豐富經驗。凱洛格目前擔任智庫「美國優先政策研究所」(AFPI)美國安全中心共同主席。
凱洛格在今年6月與同為川普國安團隊成員的弗雷德·弗萊茨(Fred Fleitz)共同提出解決俄烏衝突的方案,主張通過外交手段實現戰爭結束。他曾建議告訴烏克蘭,不上談判桌就斷援助;同時也告知俄方必須參與談判,否則將協助烏克蘭在戰場上「殲滅你們」。他反對美軍介入烏克蘭戰爭,認為應專注對抗中國。
在今年6月,他曾表示,如果川普在2024年大選中勝出,將要求烏克蘭立即上談判桌,否則切斷軍援,同時警告俄羅斯參與談判,否則將全面支持烏克蘭在戰場上擊敗俄方。
凱洛格也曾明確反對美軍直接介入烏克蘭戰爭,強調美國應將注意力集中在對抗中國這一主要戰略對手。
各界反應與未來挑戰
凱洛格的任命在華府引發不同反應。一些安全分析人士認為,該決定「不可怕也不出意料」。然而,前烏克蘭駐美大使對此表示悲觀,認為凱洛格的立場可能會迫使烏克蘭作出領土讓步,從而削弱烏克蘭的長期利益。
此外,有關新設立的「烏克蘭及俄羅斯特使」職位是否需要參議院批准,目前尚不清楚。不過,分析人士指出,共和黨在參議院佔多數,應該不會對該任命設置過多阻礙。
對俄烏戰爭的影響
凱洛格曾多次表態,主張以外交手段結束俄烏戰爭,包括延緩烏克蘭加入北約(NATO)以促進談判。他警告稱,如果談判失敗,美國將全力支持烏克蘭擊敗俄羅斯。川普則多次承諾,上台後將在「24小時內」實現俄烏和平。
對此,烏克蘭總統澤倫斯基最近表示,他正在等待川普提出的具體和平方案,並預測戰爭可能在2025年結束。而俄羅斯方面則對談判表示開放,但克里姆林宮發言人強調,解決該問題的難度仍然巨大。
凱洛格的任命標誌著川普對外交政策方向的強烈意圖,即以談判和威懾結合的方式解決全球安全挑戰。未來,他能否有效推動俄烏和談,將成為外界觀察的焦點之一。(本文初稿為信傳媒使用AI編撰)