南韓總統尹錫悅12月3日深夜突然以「消滅親北韓勢力救國家、保護憲法秩序」的理由,宣布戒嚴,6小時之後戒嚴令被國會火速否決。
6大在野黨隨即以「嚴重違憲」、戒嚴是為了避免涉及總統和家人被調查等理由,最快周五表決彈劾尹錫悅,不過根據韓媒報導,由於尹錫悅同黨議員表態不支持彈劾案表決,彈劾案能否過關出現變數。
蘇利文:美方完全未被徵詢,尹錫悅戲劇性地宣布「敲響了警鐘」
至於與南韓關係密切的美國,終於在事件過後36小時,有重要官員出面針對這次的尹錫悅「閃電戒嚴」事件說出重話。
根據日經亞洲報導,美國國家安全顧問蘇利文週三週三在戰略與國際研究中心(CSIS)的一場研討會上表示,美方完全未被徵詢,而是跟全世界一樣,是從電視上的公告中得知這一消息的。蘇利文強調,尹錫悅這一個戲劇性的宣佈在華盛頓「敲響了警鐘」。
尹錫悅的「閃電戒嚴」確實讓美國官員措手不及,美方也並緊急評估此舉對美、日、韓三邊關係的影響。美國副國務卿坎伯(Kurt Campbell)同聲譴責,尹錫悅宣布戒嚴是非常嚴重的誤判,很有問題,美方對此行為感到非常驚訝。
執政黨轉向不挺,彈劾尹錫悅案能否過關出現變數
坎伯4日表示,幾乎所有美國接觸的南韓高官,包括外交部長、財政部長及與總統府合作等多位核心人物,都對尹錫悅的行動深感意外,「他們認為是尹錫悅嚴重的誤判。」他稱讚南韓執政黨和在野黨的議員聯合投票廢除了這一「完全不合法的戒嚴過程」。
在野聯盟4日下午向國會提交彈劾尹錫悅案,在野黨議員共有192票,需要2/3以上(200票以上)議員支持,才能彈劾成功。但是執政黨的態度轉向,從切割變成力挺總統,使得彈劾案過關的機率變低。
彈劾案內文指控,「尹錫悅出於違憲和違法意圖,決定宣布戒嚴,以避免他和家人疑似違法行為即將遭到調查」。「尹錫悅出動軍警武力封鎖國會、拘留某些國會議員及限制國會自由進出,這些行動大為妨礙議員出席要求解嚴的會議,這類行動直接違反權力分立的原則,並且侵害議員商議和投票權及國會豁免權,屬於違憲的行為。」
不過,《韓聯社》報導指出,尹錫悅所屬政黨「國民力量黨」,誓言反對在野黨提出的總統彈劾案,佔國會多數的反對黨需要至少8名執政黨議員支持,彈劾案才能通過。
國防部長金龍顯辭職,負起所有責任
為了贏得同黨議員支持,尹錫悅辦公室宣布,為爭取自己的政治前途,總統周四接受國防部長金龍顯的辭職,並提名駐沙烏地阿拉伯大使崔秉赫接任防長職務。
《路透》報導指出,一名高級軍官和反對派議員提案彈劾總統,這份文件譴責金龍顯建議尹錫悅周二深夜宣布戒嚴,此舉引發憤怒民眾上街示威和國際盟友的擔憂。
如果憲法法院通過並支持國會通過的彈劾案,尹錫悅將成為2017年大規模燭光抗議活動導致前總統朴槿惠下台以來第二位被彈劾下台的南韓總統。
但是108名執政黨議員中沒有一人出席提案彈劾動議,翻轉執政黨「國民力量黨」最初切割尹錫悅的態度,當時他們要求總統退黨,建議戒嚴的金龍顯防長辭職,理由是戒嚴違反民主法治。
執政黨轉向力挺總統,不會出席彈劾案表決
金龍顯4日下午6點半發表聲明致歉,表示「會對這次緊急戒嚴引發的所有相關事件負起責任,已向總統表明辭意」。
多家韓媒報導,4日晚間執政黨召開閉門會議,確認國會議員立場是「反對彈劾」。閉門會議沒有進行表決,而是鼓掌通過,黨籍國會議員強調反對彈劾尹錫悅是黨意,也不會出席國會週五彈劾案表決。
執政黨周三誓言反對彈劾案,可能是因為防長背下所有責任請辭,並且相信尹錫悅說明戒嚴的理由是為了救國家,也是為了同黨共存共榮的利益。
4日凌晨4點半,尹錫悅發表全國演說,他解釋戒嚴的初衷是「出於拯救國家的堅定意志,打擊試圖癱瘓國家基本功能、破壞自由民主憲政秩序的反國家勢力」,同時宣布解除戒嚴令並撤回軍隊,也要求國會立刻停止以彈劾、立法、預算手段癱瘓國家系統的行為。
同一天,美國副國務卿坎伯評論說,南韓發生的戒嚴事件「非常難以預測,而且可能性很低」。他認為之前戒嚴的痛苦記憶引起南韓民眾產生深刻的負面共鳴。
坎伯表示,儘管南韓政治版圖兩極化和分裂嚴重,但是兩黨一致認同任意宣布戒嚴存在嚴重問題,民眾準備好站出來,明確表達這是極不合法的過程,這些事實彰顯南韓民主力量的堅強韌性。