川普上任第一天將發布逾25道行政命令 優先廢除外國人的出生公民權

美國政治

《路透》報導指出,候任總統川普計劃在1月20日上任第一天發布超過25道行政命令,試圖大幅重塑美國政府在移民、能源等議題上的政策,包括廢除外國人的出生公民權、取消跨性別學生的保護措施。

2名知情人士透露,川普已經告訴團隊,他希望上任「第一天」發布的行政命令造成轟動,希望以比第一任期更大規模和更快速度,行使他的行政權力,此前其他媒體沒有報導過命令數量。

拜登上任第一天發布17道命令

這位共和黨總統在2017-2021年任期的第一天,只發布少量行政命令。相較之下,民主黨總統拜登在2021年上任第一天就發布17道行政命令,其中許多命令是為了推翻川普的政策。

川普的發言人萊維特(Karoline Leavitt)在被問及行政命令發布計劃時回應:「美國人民可以期待川普總統就職第一天,就利用他的行政權力兌現他競選期間做出的承諾。」

美國總統經常發布行政命令,來兌現競選承諾,並且迅速確立政策目標,而無需經歷國會漫長審議和通過法案的過程。

然而,這些命令可能遭遇法院的質疑,而且為了執行這些命令,從國庫撥出任何一筆經費,都必須事先得到國會的批准。

一位熟悉川普團隊計畫的消息人士透露,團隊內部很清楚,每一項行動都需要受影響的政府機關之間進行大量協調,這可能會減慢執行速度,並減少第一天命令的數量。

川普團隊大量參考保守派智庫的意見

消息人士告訴《路透》,更多命令和指示將在川普上任後幾天和幾周內發布。相關工作由川普的長期助理米勒(Stephen Miller)負責協調,他將在川普第二個任期擔任白宮的高級顧問。

川普團隊正在大量參考美國「第一政策研究所」(成立於2021年,用意在推廣川普政策和想法)等智庫提供的命令草案清單,也參酌「保守派夥伴關係研究所」和「傳統基金會」(另外兩個右派組織)提供的命令草案清單,來推動工作。

2名消息人士指出,川普第一天布達命令,將主要集中推翻拜登過於寬鬆的邊境政策,並防範美國南部與墨西哥邊境沿線移民潮突然激增。

他將簽署行政命令,賦予移民官員更大的權限,來逮捕沒有犯罪記錄的外國非法移民,向美墨邊境派遣更多部隊,以及重新啟動邊境牆的建設。

川普倡導提高國內能源產量的政策

消息人士指出,這些命令還將推動提高國內能源產量的政策,並兌現川普經常宣示「推動國內鑽探、水力壓裂頁岩油」的競選承諾。

其中一些舉措將遭遇法院嚴峻的挑戰,或者需要國會立法或新機構制定法規,這部分可能需要數月時間才能實施,但實務上,川普能夠大筆一揮,就可以採取數十項行動。

川普在周日播出的NBC「會見媒體」採訪時表示,他計劃在上任第一天採取行政行動,終止「外國人的出生公民權」,所謂出生公民權,是指無論其父母的移民身分如何。美國賦予在美國出生的外國人公民身份。川普的顧問表示,他們已準備好材料,應對法院的挑戰。

在競選期間,川普還承諾第一天簽署一項命令,凡是老師教授「批判種族理論」(Critical Race Theory, CRT),將被取消聯邦資助經費。

取消保護跨性別學生的特別措施

「批判種族理論」是一種在公立學校都很少傳授的學術概念,其核心論述是,種族歧視和偏見已經融入美國各種機構。

川普也表示,他將在就職第一天發布一項命令,取消拜登政府為跨性別學生提供的一些反歧視保護措施。川普還承諾簽署一項行政命令,阻止聯邦承包商推展某些多元化培訓計畫。

一位曾處理國務院交接事務的消息人士,他幫助準備一項行政命令,將確定國務院招募任何人才,都必須根據求職者的性格和學經歷,而不是基於性別特徵或是種族。

幾位了解交接運作的內部人士表示,各種行政命令的工作似乎很分散,其中一些命令是在川普的佛州棕櫚灘豪宅起草,其他一些命令是在華盛頓的智庫起草。

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