考試院人事將表決 民眾黨扮關鍵角色拋「不會全過」 綠營「盡人事、聽天命」

政治

延宕許久的考試委員人事同意權案,終於將在明(17)日的立法院院會中進行投票,雖然與政治攻防意味濃郁的大法官人事案相比,考試委員被提名人的政治爭議性相對不深,但仍傳出在野陣營將可能否決其中數位的任命。再加上,這是本屆立法院以來,首次進行的人事同意權投票,在野陣營也瀰漫挫執政黨威風的氣氛,明日的投票結果仍蒙在迷霧中。

民進黨團「盡人事、聽天命」

相對於藍營與白營內部的激烈討論,作為執政黨的民進黨團方面,卻對此事不甚上心,出於對如今動盪政治局勢的判斷,不少綠委都在此事上抱有「盡人事、聽天命」的心態,反而將重心挪移到投票機制的制度化討論中。

此前在立法院召開大法官人事同意權案公聽會時,綠營立委就大多將討論議題集中在現行的「記名投票」規定上,以《立法院職權行使法》目前對人事同意權的行使沒有同一標準,主張應依循立法院長選舉,採取不記名投票的方式進行。

民進黨籍司法與法制委員會召委鍾佳濱向《信傳媒》記者解釋,採取記名投票的方式,被提名人尋求個別立委支持的難度就會提高,最後演變成先入為主的黨團立場對決。他提到美國的大法官人事同意權制度,雖然同樣是記名表決,但其目的是要向全國選民公開議員的決定,以加強其民意的代表性。

綠營盼藉「不記名投票」撬動團進團出的政黨意志

對於明日就要舉行的考委人事同意權投票,鍾佳濱坦言,民進黨團能做的只有秉持立場,呼籲各位立法委員應秉持專業來做審查並自行決定如何投票,不應藉記名表決演變成立場對決,這樣其實與記名表決希望加強民意代表性的初衷相違背。

事實上,就有政界人士直言,民進黨之所以執著於提出記名或不記名表決的討論,就是希望破除三黨不過半與「團進團出」導致的表決劣勢,任何議題紙要進行表決,就會在記名投票的前提下,給各位立委加上黨團與黨鞭的壓力,斷絕了民進黨團私下協商的可能性。

與民進黨立場針鋒相對的國民黨團先不論,民進黨團仍期待民眾黨團放棄「團進團出」的策略,但眼見兩個會期以來,白營8席立委在高度政治性的議題中立場一致,綠營始終苦無可趁之機,於是才拋出「不記名表決」的話題,希望得到在野黨立委的支持,破除如今在票形劣勢下毫無轉圜餘地的現狀。

民眾黨團要到開會前才做決定

至於民進黨團期盼能有所破局空間的民眾黨團,由於白營本來就認為多數考試委員問題不大,原則上都有機會通關。但在考試院議題上,最關注的自然是白營始終提倡的「廢考監」主張,不過被提名人在接受質詢時大多回應認為,考試院仍有其存在價值,並且不認為已被虛級化。

該主張與藍營有所不一,於是綠營內部期盼能夠在考試院人事案中尋求破口。然而,雖然考試院人事案是白營主動提出的,但民眾黨團仍對此前總統府代被提名人拒絕在國會改革釋憲案前填寫事先交出的問卷一事不滿,認為被提名人缺乏主張與獨立性。

據瞭解,目前民眾黨團的內部共識是,不會讓所有被提名人全部通過,但具體封殺名單與是否「團進團出」,仍要等明日院會前的黨團會議再做最終決定。

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