上海副市長華源17日在「雙城論壇」致詞時宣布，上海陸客團即日起恢復赴台旅遊，18日在立法院交通委員會馬上成為質詢焦點，雖然交通部長陳世凱說台灣到中國旅遊沒有限制，但是遭到民眾黨立委林國成打臉目前團客僅6月之前登記的可以去之後，陳世凱透露最後底線，中國全面開放後，才會檢討「禁團令」政策。
上海副市長突然宣布，開放上海市民來台觀光
台北和上海的「雙城論壇」17日在台北登場，上海副市長華源致詞時宣布，上海陸客團即日起恢復赴台旅遊。也使得交通部長陳世凱18日本來在立法院交通委員會要報告「提升過境及轉機觀光品質」，但立委質詢的焦點都在兩岸是否開放觀光旅遊上。
由於陳世凱在開始質詢前有對電視媒體發表上海陸客團來台，應主席的要求，他在一上台立即表示交通部立場，他說，觀光署的態度一向歡迎中國旅客來台，過去台灣旅客去中國也沒有限制，但我們顧及旅客安全問題，如果上海願意釋出善意讓大陸旅客來台灣旅遊，我們都歡迎。
陳世凱強調，中國政府對團客或者自由行來台觀光限制相當多，造成中國來台不便，如果可以放開政治限制，讓國民可以自由來台觀光，台灣做好相當多的準備，隨時歡迎，隨時歡迎陸客來台，針對禁團令則會滾動檢討。
交通部回應，上海開放最終仍是中國文旅部決定
不過他也指出，上海副市長華源自己都說最終是中央文旅部決定，因此還不算真的開放。
但他「台灣這邊沒有限制」的說法馬上被民眾黨立委林國成駁斥「你們都在說謊」、「禁團令解除了沒？」，即便民進黨立委林俊憲上台質詢時替交通部說話，強調是中國在擋陸客來台，但林國成直指，目前所謂台灣到中國的團客仍是今年6月以前申請的，要執行完畢而已。
「我們的團客一直在走」陳世凱說，輪到國民黨立委廖先翔質詢時直言，只有3到5月有登記的還在走，6月以後就不放行了，實際上仍有禁團令。
若中國全面開放，交通部才會檢討禁團令
廖先翔接著追問交通部的態度，若上海副市長已經說了要開放上海市民來台觀光，交通部要不要做出政策回應？（放寬禁團令）陳世凱回答要等中國中央文旅部真的開放了才算。
廖先翔追問如果真的開放了呢？交通部要檢討政策嗎？「如果決定了我們要不要回應？」陳世凱說「我們會來討論。 」
最後，陳世凱說出了交通部的底線，「禁團令，如果中國能夠整個開放，我們能確保旅客安全，我們就開放。 」
他強調說，「我們旅客到中國去要確保它們安全，之前有發生台灣有團客被留下盤查，顧及旅客的安全，我們還是有我們的堅持。」陳世凱再三強調「開不開放陸客來台，這不是操之在我，還是要靠他們來決定。」
