《財劃法》修法三讀過關之後,由於涉及中央政府與地方政府的財政大權,不只是縣市首長幾家歡樂幾家愁,有望投入下屆選舉的立委們也多有意見,更以此為由撻伐推出修法的在野黨立委。
高雄市長陳其邁今(23)日就表態,《財劃法》修法勢必衝擊各項重要建設,且對努力招商的高雄非常不公平,反而分配的比例最少,這真的是在懲罰高雄。而國民黨立委柯志恩雖稱修法可幫高雄增加200多億元財源,但民進黨立委邱議瑩卻打臉稱,這是在迴避分配不均問題。
陳其邁怒批:修法懲罰高雄
陳其邁今日在高雄市議會接受媒體聯訪表示,中央與地方的財源就是一個大餅,如果統籌款縣市增加、中央財源減少,那一般補助與計畫補助就會大幅減少,對高雄正在進行的重大建設,一定會造成排擠效應。
陳其邁指出,以明年來看,高雄市一年的計畫型補助約新台幣497億,如果中央財源減少,將衝擊對高雄正在進行的重大交通建設;一般性補助部分,高雄明年是190億,主要都是一些社福支出或長照預算等補助。統籌款不只未考慮中南部縣市人口結構老化因素,認真努力招商的城市,結果分配比例反而最少,對高雄非常不公平,令人無法接受。
陳其邁表示,以高雄為例,過去一年營業銷售總額約4.5兆,今年可望超過6兆,但努力招商拚經濟,分配的權重卻從50%降到30%,統籌款分配到的數額減低很多;且地方稅加權分配,「變成有錢的越有錢,沒錢的越沒錢」。
陳其邁指出,尤其高雄土地面積非常大,但土地權重卻從原來20%降到10%,將影響交通、水利等各項公共服務。這種計算方式一定會擴大南北差距及惡化城鄉間的所得分配,真的是在懲罰高雄,國民黨應該要說明清楚。
柯志恩反問:綠營為何不提版本
陳其邁多次強調,此次修法對高雄「很不公平」,希望所有高雄市民能密切關注財劃法修法。這麼大的案子應要地方和中央討論,國民黨如果執意蠻橫修法通過,高雄市政府及市民均無法接受。
對於相關說法,將有機會於2026年參選高雄市長的國民黨不分區立委柯志恩指出,國民黨版讓高雄每年統籌分配款增加245億,而總額745億也位居6都第3,僅次稅收最多的台北和人口最多的新北,但行政院和民進黨都沒有提案。
柯志恩指出,唯一主提案的賴瑞隆委員的方案,沒有增加垂直分配,只微調水平公式,更忽略陳其邁的「5大不公」中多數修法意見。民進黨應該反問自己為什麼提不出一個比國民黨更好、更照顧高雄的版本。
藍營人士指出,這次財劃法修法,讓高雄市多增加了245億元的分配款,但如果沒有修法高雄就維持原本變分配款,一毛都不會增加,現在不提版本不想修法的在罵幫高雄爭取到245億元分配款的人,邏輯上相當奇怪。
綠營從立委到議員集體圍攻柯志恩
不過民進黨立委顯然不會同意柯志恩的說詞,同樣表態參選市長的高雄立委邱議瑩就指出,高雄市人口273萬,台北市249萬,且高雄市土地面積是台北的11倍,然而,台北市在此次修法後增加新台幣逾400億元,而高雄僅增加逾200億元。國民黨版《財劃法》強推過關,柯志恩卻以「高雄增加245億」作為回應,是在刻意迴避分配不均的核心問題。
除了立委以外,民進黨籍高雄市議員簡煥宗、邱俊憲、張勝富、何權峰、湯詠瑜、黃彥毓、黃文志、郭建盟,也在今日上(23)午召開記者會抨擊《財劃法》修法,更點名柯志恩公開支持此法案,行為已嚴重損害、打壓高雄未來發展。
台南市謝龍介也與林俊憲隔空鏖戰
無獨有偶,國民黨籍台南市長熱門候選人謝龍介,在談到《財劃法》修法時強調,行政院曾說現行財劃法最好,那就是一毛都不增加,他的一票贊成,替台南財政增加164億元。
但該說法也被綠營立委群起圍攻,謝龍介的「好對手」,綠委林俊憲就指出,謝龍介說台南增加了164億,但他沒講的是,為了這164億,台南會損失322億,明年度高達322億的「計畫型補助」將極有可能歸零。
林俊憲抨擊,國民黨只搬錢、不修法確認事權劃分的後果,就是讓各地方政府突然拿到一大筆錢,卻連怎麼花都不知道。馬祖的人均分配額高達23.6萬,花蓮也有7萬多,而台南人均才2萬出頭,最終必然是到處亂花,這點國民黨很有經驗。結論就是謝龍介拿台南蓋公路、蓋捷運的錢,送給傅崐萁做更多的花蓮王聯絡簿、花蓮王提袋、花蓮王米、花蓮王金紙。
不只有將有希望代表民進黨參選市長的林俊憲與謝龍介隔空交火,民進黨台南市黨部主委郭國文也加入戰局。林俊憲更為此向謝龍介發辯論戰帖,但謝龍介卻反諷,林俊憲初選如能打贏陳亭妃,未來台南市長選舉一定會碰頭辯論,如果只想提高聲量,他不會介入民進黨的初選。