川普上任倒數 即將揮舞關稅大刀 北京有核彈級報復選項?

國際

《華爾街日報》(WSJ)報導指出,美國11月5日大選後幾周內,中國展示出若與美國爆發新貿易戰時可以反擊美國的各種方式,包括切斷日常用品所需的金屬、懲罰在中國做生意的美國公司等各種方式。

但是假設北京過於激進利用報復工具,可能會產生反效果,為中國帶來巨大的風險。

最大的危險在於,若北京對西方公司進行打擊,並限制關鍵礦產和其他必需材料的出口,只會鼓勵美國及其盟國加倍努力,將本國經濟與中國經濟脫鉤。

北京嚴重依賴外銷商品給西方市場

只要北京堅持嚴重依賴外銷商品給西方消費者的經濟發展模式,這就會給北京帶來麻煩。

分析師表示,中國可以利用其掌握的經濟工具,給美國帶來痛苦,但是它更有可能謹慎使用這些工具。相反,如果川普兌現對中國進口產品徵收60%關稅的承諾,北京可以利用報復措施,迫使川普達成休戰協議。

「隨意使用這些工具,是沒有意義的。你必須努力取得成果,這就需要美中貿易談判。」紐約智庫「榮鼎集團」(Rhodium Group)的中國市場研究主管萊特(Logan Wright)表示。

2018年,川普第一任期(川普1.0)開始對中國進口商品徵收關稅,當時北京相應提高食品、化學品和紡織品等美國產品的進口關稅。

川普下個月即將回歸白宮,更激烈的貿易衝突迫在眉睫,北京多次展示自川普1.0貿易戰以來完善的工具,它認為這些工具比針鋒相對的關稅升級更有效。

北京加強稀土出口管制,反擊美國制裁

12月稍早,北京加強對用於製造先進電子產品和電池和其他高科技領域的稀土出口管制。此舉是為了回應拜登政府決定切斷中國取得某些人工智慧(AI)的記憶體晶片的決定。北京也擴大對無人機零件的出口管制,事實證明,這對烏克蘭防禦俄羅斯全面入侵至關重要。

AI晶片巨頭輝達在上海等中國城市設有辦事處,目前正接受北京當局的反壟斷調查。12月稍早,中國宣布對輝達展開反壟斷調查,聲稱該公司可能違反北京2020年批准輝達收購以色列網路公司的條款。

北京還保留了一份「不可靠黑名單」,列舉在中國開展業務可能遭遇更多障礙的外國公司。9月,該公司表示考慮將Calvin Klein和Tommy Hilfiger品牌的母公司PVH列入黑名單,因為有報導指出,這家美國公司抵制中國新疆地區的棉花產品,中國被指控在新疆地區的工廠雇用奴工,北京否認強迫勞動的指控。

然而分析人士表示,這種出口管制和打擊美國企業的組合全,不是一套強而有力的反制措施。

中國在關鍵礦物的生產和精煉方面佔據主導地位,但是它不是全球唯一的供應商。根據美國政府的數據,去年美國從加拿大進口的鎵數量超過從中國進口的數量,而美國所需加工鍺的最大供應國是德國,這兩種礦物對於半導體、飛彈系統和太陽能電池的生產,都是必備材料。

美國從加拿大進口的鎵數量超過從中國

中國在關鍵礦產方面佔有主導地位,部分依賴低價供應全球市場的能力,使得競爭對手投資生產替代品,變得不具經濟價值,但是出口管制可能會推高市場價格,進而改變這種情況。

BCA研究公司的首席地緣政治策略分析師格特肯(Matthew Gertken)表示:「獲取這些礦物的壓力越大,用於加工的投資就會越多。」

此外,正如俄羅斯具有逃避西方制裁的能力,第三國通常隨時準備在全球貿易充當中間人,讓急切的買家能夠避開賣家被施加的制裁。格特肯表示,如果中國強力管制對美國出口的金屬礦,美國公司可能會透過第三國轉口貿易,來獲得所需金屬礦。

再者,懲罰在中國開展業務的美國公司,也不再像以前那樣構成威脅,因為中國經濟低迷,加上它一直努力排擠西方品牌,支持國內競爭對手,鼓勵國民愛用國貨,這意味說,許多美國公司的中國業務苦苦掙扎,結果,中國對美國企業的重要性已經大不如前。

通用汽車去年12月宣布,預計第四季將提列50多億美元的非現金費用,中國業務的疲軟迫這家美國車商關閉工廠並減少車型。

北京還有其他選項。研究公司Exante Data的高級策略師 Martin Lynge Rasmussen表示,中國可以多管齊下,利用低價值和低科技產品進行報復。中國在常用製成品(如螺絲、螺栓、充電電纜)佔據主導地位,這有可能讓美國消費者徹底煩惱,也可能使川普付出政治代價。「中國可以用很少的國內成本,來管制很多低價品出口到美國。」他說。

北京有核彈級選項:大量拋售美債

中國還可以讓人民幣兌美元匯率貶值,使出口商品在世界市場和美國市場佔盡優勢,並有助於抵銷美國調高的關稅。但此舉可能導致資金逃離中國,這是北京急於避免的情況。多數經濟學家認為,北京可能容忍有限且可控的貶值,但不會容忍人民幣大幅貶值。

最後,北京還有一個核彈級的選項,就是拋售手上大量美國公債。中國是繼日本之後全球第二大美國公債的外國持有國。

截至10月底,中國持有7600億美元美國公債,不過一些專家認為,中國持有的美國公債和其他美國資產可能高得多,也許佔中國3.6兆美元官方外匯存底的一半。

有些人表示,如果美中貿易衝突急劇升級,北京可能會考慮這種極端情況,並試圖引發金融市場混亂。然而經濟學家指出,聯準會可能會像2020年那樣,透過公開購債方式,來穩定美債市場。

分析家認為,整體而言,北京必須注意世界其他國家如何看待其反擊美國的方法。正如有些國家對依賴美元和美國金融體系表示不安一樣,其他國家也對它們對進口中國製成品的依賴表示懷疑。

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