提高警消人員退休金所得替代率的《警察人員人事條例》修正案，於今（7）日午間在立法院院會中進行表決，民進黨團始終保持反對態度，認為該修法不僅不公平，還可能致使現職警力大量離退，造成嚴重的治安後遺症。不過，在110人出席的表決中，仍以60人贊成、49人反對的票型三讀通過。
對此，民進黨團不只提出要求「不應咨請總統公布」的附帶決議，還在三讀通過後召開記者會，強調這只是國民黨「反年改法案」的前菜，且《警察人員人事條例》明顯違反憲法平等權，一定會提出釋憲。
警消所得替代率提高至80%
多位國民黨團立委認為，警消、海巡、移民等人員任務性質繁重，長期處於高壓及危險的工作環境，有必要提高其退休所得的保障。經藍白黨團討論，所得替代率上限由原提案的90%下修至80%，並於今日院會表決通過。
在三讀條文明定，警察、海巡、移民及空中勤務總隊人員任職滿15年者，替代率為43.25%，其後每增加一年，替代率增給1.75%，最高增至36年，為80%；任職滿37年至第40年者，維持80%。
三讀條文也明定，修法前的退休警察人員亦適用相關規定，將按現職同等級人員的待遇標準，重新計算每月退休所得。至於，相關修法所生公務員退撫基金增加的支出，行政院應每年自公務預算辦理撥補。
此前，考試院銓敘部曾估算，若修法通過，公務員退撫基金將增加給付668億元，加上原本年改節省經費挹注約減少1093億元，財務缺口將擴增1761億元，退撫基金恐將提早2年、在2049年破產。
藍綠都喊「公平」
在審議修正案時，國民黨立委牛煦庭說，最終三讀版本已相對溫和，按照當初國民黨版本比照軍人，50年退撫基金多花1080億元，但勞保一年撥補1000億元，台電一年補貼2000億元。他還要借勞動部前部長何佩珊的金口，「撥補也是改革」，呼籲政府不要當慣老闆，優化從警察開始，分化從今天停止，公平從今天開始。
不過，民進黨立委鍾佳濱卻表示，若要追求公平不應該是警消跟軍人領一樣所得替代率，而是退休後領的年金要相襯，警消50歲可以自願退休、55歲就可以領月退，比一般公務人員提早。警察領到八成可以領7萬5，比十四職等的公務員還高，比次長、教授還高，若將水庫掏空，吃虧的是在職警消。
民進黨團幹事長吳思瑤則抨擊支持修法的民眾黨，民眾黨號稱是年輕人的政黨，為什麼要剝奪年輕年輕世代的未來？黃國昌為了政治權力，難道什麼理念都可以背棄？藍白立委，可以反對民進黨，但不要傷害自己國家的未來，更不要剝奪下一代的權利。
民進黨團又揚言釋憲
為了表達對該修正案的反對，雖然無法在表決中取勝，但民進黨團仍在法條表決通過後提出附帶決議，認為該修法涉及違憲，要求即便完成修法也不應咨請總統公布。不過，該附帶決議仍以60比48的票型被藍白聯手否決，不過白委黃珊珊與綠委林淑芬並未在附帶決議表決中投票，而綠委林楚茵卻疑似投錯票。
在院會後的記者會上，吳思瑤感嘆，民意的反撲沒有讓國民黨害怕，藍白當家的立法院，什麼都改回來了，不公不義回來了，威權復辟回來了，非常遺憾，立法院今天有兩個法惡修，一個是《發展觀光條例》，一個《警察人員人事條例》。
對於如今的情況，民進黨團認為其違背《憲法》第7條所明定的平等精神。民進黨團總召柯建銘表示，法案三讀送出後，「當然提釋憲，難道會坐以待斃嗎？」這釋憲一定很清楚，絕對是違憲。
只不過，此前已經送出的《憲法訴訟法》如今仍等待覆議，而大法官提名目前仍遙遙無期，即便執政黨想藉司法權對抗立法院由藍白獨大的情況，但茫茫多的釋憲案何時才能開始處理也是一大難題。
銓敘部表達遺憾
對於立法院今三讀通過「警察人員人事條例」第35條等條文修正案，單獨提高警察、消防、海巡、移民和空勤人員所得替代率上限到80%，銓敘部表示，立法院審查修法過程及昨日朝野協商會議中，都已力陳不應該修正的理由，並提供修法後的衝擊影響數據，對於今天仍完成三讀，深感遺憾。
銓敘部表示，單獨提高警察退休所得替代率，將破壞公務員退撫制度必須公平對待所有成員的憲法平等原則，這是銓敘部基於守護憲法平等原則之責，無法認同這樣修法提議的最重要理由。
銓敘部表示，由於警察和其他公務員，包括其他各類危勞人員，都適用同一部退撫法律，同屬相同退撫基金下，繳交相同費率和相同繳費標準，結果退休給付標準卻大不同，將使退撫制度首重的公平對待原理完全喪失殆盡。
銓敘部指出，單獨提高警察替代率，將造成退撫基金用罄年度提早2年，估算未來50年基金收入減少和支出增加合計1700餘億元，財務缺口須靠政府撥補，就是全體納稅人共同負擔。
