融資公司納管》喊了半年卻未見蹤影 金管會「只說不做」引律師不滿:社會不就亂了嗎?

社會議題

半年過去了,融資公司超貸與惡性催收問題依舊猖獗,受害者不斷增加,然而原本承諾要加強監管的納管法案卻仍在原地踏步,讓人不禁要問:「政府究竟還要拖多久?」,金管會「只說不做」的態度,引發民間不滿。

融資業法推動連線(台北律師公會消債委員會、卡債受害人自救會、台灣社會福利總盟)今(3)日召開記者會指出,去年8月,金管會雖提出於研究是否專法納管融資業的空窗期間,可將融資業納入《金融消費者保護法》,但半年已過,卻未見實質動作,如今更傳出最快也要等到7月才上路,他們痛批,政府對如此嚴重的金融亂象仍抱持消極態度,不僅無法有效保護借款人,甚至可能讓詐騙與超貸等社會問題變本加厲。

此外,行政效率不佳就算了,連線也強調,就算納管,金保法規範密度其實也不足,但專法又遲遲未排審,嚴正呼籲金管會應盡速公告將四大融資公司(中租、裕融、和潤、日勝台駿)納入金保法,同時在本會期結束前也要完成融資公司法研議;並向財委會與各黨團呼籲,盡速排審融資公司專法,讓該件重大民生法案能夠公開討論。

喊了半年卻未見蹤影,融資公司納管「道阻且常」

台北律師公會消債委員會召集人林永頌律師指出,去(113)年8月透過民進黨立委王世堅的幫忙下,與金管會直接接觸,當時金管會主委彭金隆表示,對於是否專法管理融資公司將委外研究,並將在空窗期間內,先將融資公司納管進《金融消費者管理法》(簡稱金保法)中。

(更多新聞:融資公司納管》金管會提短期做法 先修《金保法》再另行評估專法

當時媒體也跟進報導,然而如今已過半年,卻只聽雷聲大、雨倒是沒下半滴,融資公司依舊尚未納管入金保法,而專法除了部分立委版本,行政院版也是未見蹤跡。

如今又出現報導指出,金管會預定要在三月對外公告法規,要拖到七月再實施、將上市融資公司納入金保法,林永頌無奈地說,從去年的八月說到現在,「只用嘴巴說,但都沒有做」,對於重大社會問題,金管會卻如此怠惰、毫無積極行動。

個案A小姐表示,向租賃公司借貸4百萬加不動產設定,但卻遇到利率不明、合約不給等狀況,最後借4百萬也還了4百多萬,竟被告知還欠下3百多萬。(攝影/李海琪)

金保法納管效果恐低落,管不到利率透明度等核心問題

並且,金保法的規範密度也不足,林永頌強調,以金保法納管融資業並不反對,但僅靠金保法無法解決問題。現行金保法對融資公司的規範效果有限,借款條件不透明、金額不合理、與詐騙勾結以及惡意催收等問題,其實無法管制。雖然有針對消費者有提供申訴與調解中心,但這等同於小蝦米對抗大鯨魚,林永頌說,政府該做的是防範在先,而非在傷害已造成後才做補救。

台灣社會福利總盟秘書長孫一信也指出,金保法僅能管制契約、廣告以及金融消費者的契合度,但更加重要的是能否於銀行業共用徵信機制、共用DBR 22,以及利率上限是否規範、是否涵蓋調查費、簽約費等的額外費用,甚至是融資公司從業人員的管理制度,這些都是金保法無法處理的。

此外,孫一信表示,去年11月18日,國民黨立委林彥秀、羅明才、陳玉珍等立委以討論融資公司納入金保法為由,在立院召開協調會,希望能在財委會召開兩次公聽會與業者充分討論。他認為,光是空窗期納入金保法就引起部分立委反彈,「想必金管會是做對了一些事情」。

當時,王世堅也抨擊有「數名」在野黨立委召開協調會,直指此舉是在施壓金管會,意圖擱置《金融消費者保護法》的推動進程,但林彥秀申明,沒有人反對修法,只希望在正式推動前,金管會能等財政委員會召開公聽會,讓相關細節獲得更充分討論,並給業者緩衝與調整時間。

呼籲本會期排審融資專法!民間、立委版本皆具,獨缺行政院版本

由多個民間法律團體提出的民間草案也早在去年年中已經完成,目前為止,提出融資公司專法草案的委員有民進黨立委王世堅以及民眾黨立委黃珊珊,都正在立院等待排審。

孫一信呼籲,金管會應盡速公告將四大融資公司(中租、裕融、和潤、日勝台駿)納入金保法,並在本會期結束前完成融資公司法研議;同時也向財委會與各黨團呼籲,盡入排審融資公司法,讓該件重大社會議題、重大民生法案能夠公開討論。

最後,林永頌表示,近年已經有詐騙案件與融資公司問題產生灰色連結,導致相當多社會問題,大學生、高中生等年輕族群也有受害者,還不起錢就被叫去當車手,若沒有專法規範,行政機關也是無可奈何,但「這社會不就亂了嗎?」,他強調,我們並不會開個記者會就算了,絕對會緊追到底,要求一定要立法。

若民眾有相關不合理融資債務,可以參加法扶與民間合辦的債務說明會,將提供解決債務的法律說明、成功案例分享、現場提供免費法律諮詢暨扶助申請,林永頌也預告,將在3月22號說明會中蒐集案例,之後會向社會與行政部門說明嚴重第一線狀況。

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