面對中國低價啤酒與鋼鐵大量湧入台灣市場,對本土產業造成衝擊,財政部今(11)日正式公告啟動反傾銷調查。此次調查涉及中國產製啤酒及特定熱軋扁軋鋼品,其中啤酒案由台灣釀酒商協會提出,鋼鐵案則由中鋼與中龍鋼鐵申請。
財政部初步審查後認定,這兩類產品可能涉及傾銷,並對國內相關產業構成傷害,因此提交關稅稅率審議小組,並依程序展開調查。根據規定,經濟部將於40天內完成初步產業損害調查,若確認受損,財政部可於70天內決定是否對中國啤酒課徵臨時反傾銷稅,以維護市場公平競爭。
中國製啤酒市占增長驚人,財政部展開反傾銷調查
面對不公平情況,根據《平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法》,申請對進口貨物課徵平衡稅或反傾銷稅,須由具產業代表性的團體或企業提出。此次中國製啤酒申請案件由啤酒產業主要的代表性組織之一的台灣釀酒商協會,向財政部申請對中國進口啤酒進行反傾銷調查。
財政部關務署表示,台灣釀酒商協會反映,近年來中國啤酒以低價出口至台灣,其中包括一些在中國設廠的國際品牌,導致本土啤酒產業受到影響,因此,協會向財政部申請對來自中國的進口啤酒課徵反傾銷稅與臨時反傾銷稅。
中國啤酒大量進口台灣市場,導致本土啤酒產業面臨嚴峻挑戰。據立委郭國文去年質詢時提出的數據,從2014年至2023年,台灣從中國進口的啤酒金額從2585.8萬美元增至1.06億美元,進口量從3.6萬公噸增至14.23萬公噸,市佔率從8%上升至34%,顯示中國啤酒在台灣市場的影響力持續擴大。
此外,中國政府自2013年開始大力補貼啤酒產業,導致中國啤酒以低價進入台灣市場,造成不公平競爭。郭國文表示,近十年來台灣啤酒被限制銷往中國市場,累計出口額僅有9.5萬美元;相較之下,中國啤酒進口台灣卻達到1億1397萬美元,形成1200倍的貿易逆差,此等貿易不公平現象,曾呼籲過財政部應考慮透過徵收反傾銷稅等措施來調整和改善。
中國鋼鐵產能過剩衝擊台灣,中鋼等業者提反傾銷申請
中國鋼鐵產能過剩,近年來持續以低價出口熱軋鋼品至我國,中鋼及中龍鋼鐵向財政部申請對自中國產製進口特定熱軋扁軋鋼品課徵反傾銷稅,也同樣受財政部初步認定達傾銷及損害我國產業的合理懷疑,也於今日公告展開反傾銷稅調查。
兩項中製產品,財政部初步審查後皆認為,中國進口啤酒與熱軋鋼品確實有可能涉及傾銷(低於合理價格銷售),並對國內相關業者造成傷害,於今日正式公告啟動正式調查,以確保市場公平競爭,並將案件提交關稅稅率審議小組審議。
關務署進一步說明,根據相關規定,財政部已請經濟部調查對國內產業的影響,經濟部須於40天內完成初步調查並通知財政部,若確認對本土產業有害,財政部將於收到通知後70天內決定是否課徵臨時反傾銷稅。