前南投縣議員、中配史雪燕任期至2022年12月24日結束，內政部於2024年12月以違反《國籍法》解除議員公職，今（11）日史雪燕向台北高等行政法院提行政訴訟，並向陸委會主委邱垂正、內政部長劉世芳及相關承辦委員提出連帶損害賠償之訴，求償100萬元，指控官員故意違法行政。
史雪燕遞補成首位中配縣議員，卸任後遭內政部解職
南投縣議會第19屆議員游宏達因貪汙，2021年8月11日遭最高法院判處有期徒刑7年，褫奪公權3年，內政部依《地方制度法》規定解除其議員職權，同年8月24日中選會依《公職選罷法》公告史雪燕遞補，史雪燕成為全台首位中配縣議員。
2022年史雪燕競選連任失敗，任期至同年12月24日結束。內政部在2024年12月以史雪燕未依《國籍法》規定，辦理放棄中華民國以外國籍，而解除史雪燕的議員公職，史雪燕因此提起訴願遭駁回，今呂雪燕向北高行提起行政訴訟。
呂雪燕表示，以前在拿身分證的時候，政府並沒有要求放棄國籍證明才能拿台灣身分證，他已經在台灣生活20、30年，現在卻被要求國籍的問題，希望透過司法還給中配參與公職選舉的合法性、正當性。
中配擔任公職需要放棄中國籍，但如何放棄恐非易事
其實，是否放棄國籍一直是中配參選公職的一大爭議。
日前劉世芳接受節目專訪時指出，史雪燕拿到台灣身分證確實可以參選，也因遞補擔任議員，但依《國籍法》規定，擔任中華民國民選公職如兼具外國國籍，應於就職前辦理放棄中華民國以外國籍，並於就職之日一年內完成喪失該國國籍及取得證明文件，而這一年的時間，就是要讓當事人有時間去處理放棄國籍事宜，李雪燕未完成喪失中國國籍，內政部才行文南投縣議會解除其公職。
至於中國籍該怎麼放棄？實務上恐有難度，根據《中華人民共和國國籍法》規定，中國公民具有下列條件之一，並提供相關證明材料的，可以申請退出中國國籍。一是外國人的近親屬；二是定居在外國的；三是有其它正當理由。
而不能否認的是，兩岸的特殊狀況，中華人民共和國不會視台灣為外國；另一方面，基於台灣的「一中憲法」，即兩岸同屬中華民國，只是分為「自由地區」與「大陸地區」，因此是用「戶籍」在區分，陸配要取得台灣身分證，也是放棄「戶籍」不是「國籍」。
就連劉世芳過去被民進黨立委李柏毅質詢「中國籍怎麼放棄？」劉世芳也只能說「這要問有中國國籍的人」。
此外，這個會期亦有多位民進黨立委針對《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第21條提出修法補破網，要求大陸地區人民須提出喪失原有國籍證明才能登記為公職候選人。
律師：一中憲法的困境不該把問題丟到中配身上
針對雙重國籍問題，史雪燕的委任律師李震華指出，法律白紙黑字規定是單一戶籍制度，用戶籍設立來認定是中華民國國民身分或中華人民共和國國民身分，是府賦予的國籍身分，近日移民署向陸配追繳的也是「放棄原籍公證書」，不是放棄國籍證明。
李震華強調，一中憲法的困境，不應該把問題丟到中配身上，而是應該是去修憲，而加告邱垂正、劉世芳等人是因為明知故犯，故意混淆民眾，因此向它們索賠。
史雪燕說，她跟台灣其他候選人一樣，一步一腳印經營基層，再經合法選舉成議員，卻被要求完成一個辦不到的放棄國籍程序，大陸不可能讓他們放棄「中共國籍」，台灣又沒有對中配提出任何解決辦法，只能在「人球」般的困境中進退兩難，猶如被夾在兩岸政治角力中的犧牲品。
史雪燕也呼籲，台灣有約38萬的中配，中配姊妹除了養育兒女、照顧公婆，甚至對社區發展、長照各個領域的付出和貢獻是不可以忽視的，中配這個群體最近遇到很多政府無理的要求，讓權益被剝奪。
