內政部警政署3日公布86位3線1星高階警官調動名單，這是繼9月下旬高階警官調動後的第二波。上一波最受矚目的，就是警政署長陳國恩去職，轉任國安局副局長，這一波受到關注的是，則是把陳國恩「搞下台」、世大運維安砸鍋的萬華分局長陳文智，被調回警政署內當科長。
陳文智因世大運維安出包降職
知情人士表示，陳文智屬於降調無誤，「而且這麼一調，5年都爬不起來」；由於萬華分局是所謂的「甲等分局」，分量僅次於大安、中山、中正等超級分局，擔任分局長後的仕途，就是外派到各縣市警局擔任局長，前中正一分局局長方仰寧，就是高陞至屏東縣警局局長，這一波他又被調回台北市警局任副局長。
「陳文智的資歷等於重新起算，過去他可能比別人升得快，但現在萬華分局長的資歷形同沒了」，知情人士指出，如果說陳文智比同期的快5年就當了甲等分局局長，現在降調變成比同期晚5年，一來一回就是10年，江山代有才人出，他這麼跌一跤，想爬起來要很費工夫。
為什麼一個世大運維安，讓陳文智付出如此慘痛代價？上一波邱豐光走人，陳嘉昌接任，台北市長柯文哲也對內政部長葉俊榮心有芥蒂，事實上，世大運維安出包只是小事，檯面下凸顯出警政內部的指揮系統失調混亂，才是嚴重問題，這個麻煩不解，「局長比署長大」，就將成為警界乃至國家的笑話。
分局長不甩警政署長的命令
世大運維安，原本規劃的責任分區，萬華分局守敦化北路、小巨蛋本體及南廣場，大同分局守敦化到復興北路中間一大片區塊，松山分局負責主場館；反年改團體突破及衝突區域，就是在萬華分局的責任區域內。
消息指出，陳國恩當時在指揮中心監看現場畫面，發現場外失控，他曾打電話給陳文智，要求立刻處理，但陳文智說，「局長（邱豐光）並沒有指示」，陳國恩聽到火氣上來，飆罵「我是署長，你應該聽局長還是署長的命令？」然而陳文智依然「不為所動」，結果陳國恩在指揮中心拍桌、震怒，都被在場高層人士看在眼裡。
「陳國恩已經指揮不了，連一個分局長都無法命令」，「一個分局長眼裡只有局長，沒有署長，這是一個什麼樣的體制、還是說警政署的制度已經完全崩壞？」執政高層發現事態嚴重，他們想到的第一個問題是，「陳國恩不換不行了，警政署底下還有多少警官不甩他？」
陳國恩系統被陳文智搞垮
本來在民進黨上台後，就可以換掉陳國恩，但高層認為他離退休只剩幾年，後來考慮讓他在署長榮退。據了解，陳國恩也打算在他退休前，好好鋪排一下他的嫡系人馬或子弟兵，卡進好的位子，有的都已經談妥，不料半途殺出世大運，特別是陳文智的行為，更是把陳國恩給徹底壓垮，相關人士說，「陳文智擋了這麼多學長的官位，他還會有未來嗎？」
陳國恩出現「領導中空」的危機，老實說民進黨可以不必這麼客氣，但是蔡英文總統考量到他沒有功勞也有苦勞，正好國安局副局長有缺，由陳國恩轉任名義上好聽，還能安穩待退，算是多方顧全。
據了解，警界內各有派系、人馬，也有「一人得道、雞犬升天」的現象，但風水輪流轉，誰的系統都有可能當道，但如果有人要向外找「外援」，跟的不是警界的道，那麼出事、出包、被整，都是意料中的事。
「這次有人巴了柯文哲的大腿，下場就是一個例證」，有人說，警界「學長學弟制」的傳統還是很強，因為出生入死都是共同體，還是不要自作聰明或有異心，才是警界的最高潛規則。
