「主計總處公布今年1到6月平均薪資為5萬2,186元。」看到這樣的數字,你是否很納悶,每每政府的統計數字都很漂亮,但為什麼實際上我的薪資水準卻沒有那麼高?因為其實經常性薪資,也就是本薪及按月給付的固定津貼、獎金,再扣掉物價因素,今年1到6月國人的實質經常性薪資只有3萬7,436元。
低薪魔咒,超過6成月薪不到4萬元
「年輕人都想要到海外工作,台灣的低薪問題真得很嚴重,」國民黨立委曾銘宗在今(29)日舉辦的座談會上說,「大專畢業生起薪只有兩萬出頭,他們還要背學貸, 這樣子學貸還不了,他們會對這個社會感到認同?鬼才相信。」
曾銘宗話說得很嚴厲,因為據他提出的資料顯示,去年我國受雇就業者月薪不到4萬元的人占總受雇者68%,其中月薪3萬元以下的更有38%。台灣確實陷入低薪魔咒,原因何在?他分析主要原因有四點,包括企業主分配盈餘給員工少,以及台灣產業結構以服務業為主,經濟仰賴出口無益於增加國內就業,此外還有教育政策失靈。
強制企業公布薪資,業者反對
相關討論多如牛毛,不過究竟低薪問題要怎麼解?曾銘宗拋出想法,讓上市櫃公司公布薪資水準和調薪情況,希望薪資透明化能讓企業間產生競爭的良性循環。根據證交所統計,目前上市櫃公司約1500多家,不過去年自願於公開資訊觀測站揭露調薪情況的上市櫃公司家數只有179家,而今年的統計截至7月底有153家,兩相對比只有約十分之一的企業願意揭露。
「薪水高低是總體環境問題,如果要用立法來公布薪資是行政干涉企業經營,」代表工商協進會的律師孫小萍在座談會上指出,一旦強制企業公布薪資,恐怕會讓對手可以輕易回算人事成本,帶來惡意挖角,嚴重甚至造成勞資對立,後遺症不容小覷。
工業總會綜合企劃處處長劉志棟也附和表示,工總每年都會調查會員的員工薪資狀況,結果顯示企業如有能力調薪,他們也會願意公布。因此工總認為,應該讓企業自行決定是否要公布薪資和加薪狀況。
鼓勵公布並利用現有資源
櫃買中心副總經理黃炳鈞進一步說明,曾經詢問上櫃公司為什麼不揭露薪資水準,企業多數認為薪資是激勵員工的工具之一,每個員工貢獻和表現不一,因此調薪幅度也會有所不同。公布一間公司的平均薪資,恐怕會造成員工不平。此外,薪資是影響公司治理的項目,希望政府能給予企業多一點的空間。
事實上,曾銘宗過去在擔任金管會主委時,也試圖推動過此一方法,但當時同樣引起企業界反彈。金管會證期局副局長張振山說,根據國際文獻顯示,讓公司自願揭露薪資的效果遠大於強制。且台灣也首創「台灣高薪100指數」,用金融工具來鼓勵企業加薪,推出一年後,企業加薪比例成長3.9%,顯示真的有效果,不少企業還跳出來質疑為什麼他們沒有被列入。因此提供誘因,鼓勵企業揭露,比較可能會帶來良性競爭。
曾銘宗最後也總結表示,就現階段來說,如要修法強制企業申報員工薪資,看來並不可行。其實依現行規定,上市櫃公司年度的年度財報必須公布員工福利費用總數,包含經常性薪資、浮動薪資等。曾銘宗指出,如果能將企業公布的員工薪資總數,再除以員工人數進一步計算後,就能列舉順序對外公布。