呼叫「天使」 但大學衍生企業配套在哪裡?


高等教育研究產能,是知識經濟的重要產值。此外,近年來大專院校在校內發展衍生企業,帶動大學生在技術層面的經驗累積,讓高等教育發揮另一種實用的功用,舉凡國立屏東科技大學研發生產的薄鹽醬油、東海大學牧場生產的牛奶等,都是指標性案例。

2015年,教育部為推動高教衍生企業發展,推出《高教創新轉型條例》,期盼解決大學衍生企業困境,並帶動年輕人創新、創意,進而擁有創業的念頭。

人才、技術、資金、土地都是問題

屏東科技大學校長戴昌賢提到,日前遠見雜誌對全台大學進行評比,總排名前30名內,僅2所科技大學,戴昌賢認為整個大環境太學術導向,致力發展技職的學校所做的努力被抹殺,所得到的資源也相對缺乏。

目前台灣仍無針對高教衍生企業訂定的法規,發展因此受限。屏科大研發處研發長李英杰表示,由於目前教師升等皆以學術為考量,創新師資少,讓教師不願意投入技術研發。此外,受限於《教育人員任用條例》及《公務員服務法》,國立大學教授投資企業,也只能擔任10%以下的股東,技術研發教師更不能同時擔任公司負責人,李英杰認為,若產學之間難以連結,衍生企業將無法發展。

國立成功大學技轉育成中心召集人方碧芳則指出,目前國內因無相關配套法令,團隊媒合、資金投入都是大問題,學校期盼衍生企業帶動學生創業,但沒有投資的「天使」,學生也容易失敗,呼籲政府能夠媒合產業資源,建立完整生態系。

頂尖大學的衍生企業

2015年8月,曾任中部某頂尖大學產學營運總中心專員的詹靖盈,於高教工會刊登一篇文章,描述她任職大學衍生企業3個月遭不續聘的經過。

她表示,報到第一天,執行長就告訴她,「產學營運總中心以後就是一個見錢眼開、唯利是圖的單位,一切以賺錢為目標。」

詹靖盈也提到,教育部針對新創衍生企業所訂定之規範,並未設置停損點,由於各國成功案例皆集中於知名大學,失敗率也不得而知,她在積極了解多方規範後,試著擬出配套做法,卻疑「擋人財路」,遭到學校以「不適任」為由解聘。

高教工會對大學發展衍生企業作為創新轉型,持保留態度。工會研究員陳柏謙舉例,今年4月,著名的高餐藍帶公司進駐高雄餐旅大學,使用教育部補助款近1億元,對原學校場地進行改建,「藍帶公司就只是個補習班」,一個學程收取105萬學費,整棟大樓每個月卻只需付給學校10萬元租金,此外,原本學生的空間被限縮了,無法使用藍帶公司的空間及資源,已造成學校階級化。因此陳柏謙認為,學校與企業間的合作,必須謹慎擬定相關法規,才不會造成這類事件再度發生。

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