澳洲總理 Scott Morrison在11月5日宣布打工度假簽證(417/462 Visa)與季節性勞工計畫(Seasonal Worker Program, 416 Visa)，簽證時效與工作限制將有條件放寬，讓更多勞動力進入澳洲，協助解決長期以來農業人工短缺的問題，這幾年飽受旱災影響，甚至前陣子的草莓插針事件，都是促使放寬的原因。
主要的簽證內容變化如下：
1. 即日起，462 Visa持有者，申請二簽所適用的偏遠農業地區範圍擴大，目前僅限於 Northern Australia，未來將放寬到新南威爾斯，昆士蘭，維多利亞與西澳的偏遠地區( regional areas in New South Wales, Queensland, Victoria and Western Australia) 以及北領地，南澳與塔斯馬尼亞全區(all of Northern Territory, South Australia, and Tasmania)
2. 即日起，從事農業工作者，原本只能在同一僱主下工作六個月的限制放寬到一年。
3. 明年七月一日起，417/462 Visa持有者，第二年簽證在特定農業地區工作滿六個月，可申請第三年簽證。
4. 愛爾蘭與加拿大的 417 Visa持有者，年齡限制放寬到 35歲。
5. 462 Visa參與的國家年度配額將提高。
這次的簽證變化，與台灣年輕人相關的主要是第2、3點，因為台灣屬於417簽證(Working Holiday Visa)國家，相對於462簽證(Work and Holiday Visa)國家(例如中國)，人數上不受限制，申請第二年簽證的條件也比較寬鬆。
澳洲鬆綁條件，意在爭取農業勞動力
這次的條件鬆綁，全部侷限在偏遠地區的農業相關工作，因為澳洲政府放寬簽證的目的，就是要補充農業勞動力，想要在其他產業工作的背包客，除非先符合上述條件，否則不可能取得更長的簽證效期。
台灣與澳洲自2005年簽定打工度假協定以來，到今年9月為止，台灣已經有16萬年輕人(18-30歲)持417簽證進入澳洲，其中有6萬人還申請到第二年的簽證。開放第一年僅僅736人，之後一路成長，2012/2013財政年度達到高峰，有28599人，再加上第二年簽證7162人，總數超過三萬五千人，之後人數雖有衰退，到2017/2018財政年度，總人數也還有21357人，以人口比例來看，來到澳洲打工的台灣年輕人並不算少數。
兩個原因吸引台灣年輕人「南漂」到澳洲
如果再加上留學，2017年台灣也有 16573人來到澳洲，僅次於美國，澳洲對台灣年輕人的吸引力，不只是打工跟度假而已。 對澳洲來說，這也只是救急的手段，解決農業勞力短缺的問題，目前還看不到長期的解決方案。
再回頭來看看台灣，我們的農業人口也不斷流失，願意投入的年輕人更少，農村勞力凋零的問題，比起澳洲可能更嚴重，為什麼台灣年輕人寧可「南漂」到澳洲，也不願意留在台灣呢? 其實答案很簡單就是「收入」與「機會」。
在澳洲，法定基本工資，已經來到每小時將近澳幣18元，相當於台幣四百，依照工作內容的困難度，拿到更高的薪資是必然的，如果加班，還會依比例增加，很多台灣年輕人都抱著賺第一桶金的想法遠渡重洋而來，就算沒賺到大錢，也還可以拿打工的薪水來壯遊澳洲，怎麼看都很有收穫。也有人想藉著工作表現，如果得到雇主賞識，進一步轉換為長期工作簽證，很可能就有機會留在澳洲，落地生根。
打工度假其實問題不少
然而，事實真的是如此嗎？澳洲媒體最近才以《Wage Theft in Silence》為主題，報導國際學生與背包客在澳洲打工遭受剝削的現況，學者預估，遭受雇主苛扣或短付的薪資，可能高達十億澳幣。
雖然澳洲有完善的勞工法令，以及申訴管道，但國際學生與背包客遇到狀況，會上門求助的比例僅僅只有百分之三。前陣子，有多家壽司店因為短付打工的國際學生薪資，被舉報後調查屬實，勞工主管機關祭出罰款總數高達80萬澳幣。聽起來十分驚人。
有法令保護是事實，但無良雇主的肆無忌憚更讓人心寒，這些事件也不是新聞，而是到處發生的常態，然而，為何世界各地的年輕背包客仍願意蜂擁而來，之後放寬的簽證條件，是否會讓選擇「南漂」的台灣年輕人越來越多? 這是我們值得思考的議題，而不只是抱怨又老又窮的選舉語言而已。
