交通部觀光局在2日宣布，第1千萬名來台國際旅客於12月2日晚間現身，這是連續第4年來台旅客人數突破千萬紀錄，而且比去年提前近兩周達標。對於這樣的觀光成績，中南部旅遊業卻是普遍感受不到，到底問題出在哪裡？
觀光局2日晚間10點多發布訊息，以「來台旅客1千萬提前達標，多元市場拓源有成、連續4年突破千萬」為標題，表示在觀光業界及政府各部門的攜手合作之下，不僅連續四年達千萬，今年更提早達標。
來台觀光客破千萬，南部業者感受不到
而今年迄今新南向18國佔來台旅客人次約近四分之一，尤其菲律賓及越南較去年同期更成長達50%及30%以上，表示多元客源市場的開發有了成效。
只是，台灣連續四年達到千萬觀光客的捷報，南台灣觀光產業聯盟總召集人林富男卻感到納悶，他表示，為何連續四年觀光客都達到千萬，那為什麽台北市以外的觀光產業卻是如此的慘淡，業者哀鴻遍野，銀行抽銀根，飯店、遊覽車被法拍，而這樣的現象尤其以南台灣特別嚴重。
其實觀光局在今年11月就推出「前進宜花東，高屏暖冬遊」，民眾只要在年底前於周日至周五前往宜花東高屏5縣市，入住指定旅宿，每房最多可補助住宿費1千元、交通費1千元等政策，近日又以此補助方案推出後民眾反應熱烈為由，透露將擴大辦理暖冬遊補助方案，同時擴及到全台。
雖然交通部次長王國材對此表示，暖冬遊方案是否擴大辦理，目前還在討論中，不過從政府一再補助可以看出，旅遊業的景氣確實是不好。
住房率下降、旅館求售數量上升，觀光面臨挑戰
其實觀光產業景氣差，自2016年蔡政府上台後，來台陸客斷崖式銳減，國旅市場也大幅萎縮，旅行社、飯店、遊覽車業者叫苦連天。且台灣觀光產業在今年5月時更曾因觀光慘澹，交通部宣布將台南、高雄、屏東、澎湖等南部四縣市納入「擴大振興觀光方案」，由政府提供住宿優惠補貼，引發其他縣市反彈。
仔細查看交通部觀光局統計的數據，就會發現近3年，來台旅客每年都突破千萬人次大關，而且逐年遞增，但住房率下降、旅館求售數量上升，都證實旅遊人數不代表觀光收入，台灣許多觀光業、旅館業都正在面臨大挑戰。
旅遊型態改變，商務客、團客數降低
為何來台人數增加，觀光收入卻沒有提高？有部分原因在於來台旅客的「結構」改變了。
2008年開放兩岸直航，出現許多以陸客為主的旅館，但因兩岸政策影響，2016較2015減少高達1/3。且陸客停留達 7至8天，而散客自由行卻是3到5天，即便觀光總人口沒有變少，消費型態的改變也是原因之一，而當初看好陸客商機的許多業者也受到衝擊。
商務客部分則因產業外移，許多大型商務展改至中國發展，使商務旅客人數減少。據觀光局統計，商務客2013年還有近11%，去年卻僅剩6%。
補助、灑錢製造表面亮麗數字
蔡政府上台後為了配合南向政策，大幅補助旅遊，行銷東南亞旅客來台。包括補助旅遊團規模從100人放寬為50人，旅遊天數由4天3夜放寬為3天2夜也有補助等。 獎勵旅遊團體以數人頭的方式對每人補助400元，或為了增加日客，去年推出「三三三優惠專案」，日客3個月內、3人同行來台停留3天以上，即每人補助3千日幣。
綜合以上，只從數量上看，南向來台旅客人數確實增加，但實際上，卻看不到如何吸引觀光客的總體政策。
對於政府針對旅遊業一再採取補助措施，立委李昆澤認為，光是國內的暖冬遊補助方案要擴大辦理，至少要花費新台幣20億元，他認為，這個措施應不只有一次性補助，而是須建立地區旅遊品牌，針對不同族群提出更明確策略，同時應做好具體宣傳、品牌行銷，才能提升旅客重遊率，扶持台灣觀光產業。
