據CNN報導，聯合國最新調查指出，人類若不減緩目前的溫室氣體排放程度，地球最快將會在2030年突破上升溫度1.5度大關。也就是說，全球氣候變化很可能在11年之後出現失控，因此，發展再生能源成為溫室氣體減量的重要途徑。
台灣雖設定2025年再生能源發電量占比達20％的政策目標，但據2017年經濟部能源局資料顯示，台灣發電比例依舊以燃煤發電為主（47％），其次分別是燃氣發電（34％）、核能發電（8％）、再生能源（5％）、抽蓄水力（1％），顯示出，再生能源占總發電量的實際情況，距離目標似乎還差了一大截。
德國是能源轉型先行者
先看看目前國外可考的經驗，2018年1月1日德國創下全國用電100％來自再生能源的紀錄，能源轉型的里程碑讓全世界皆有目共睹，但其實他們推動再生能源早就整整領先台灣超過20年。
1997年德國完成電業自由化，打破了4家電力公司壟斷的市場機制，把負責發電的電力公司到銷售的供電業開放民營；2000年，德國施行《再生能源法》，開啟再生能源保證收購的制度，也就是電力公司在20年內要以高於火力和核能發電的價格，收購再生能源電力。另一方面，提供投資再生能源發電的貸款優惠，增加投資意願，也讓投資綠電變得有利可圖。
也因此由民眾集資發起的社區電廠，也就是公民電廠的概念開始應運而生，像財務獨立的公民組織「綠色和平能源合作社」的做法就是透過跟用戶收費，讓社會大眾一起投資，長期下來，在整體電力市場中，只剩12％是傳統電力公司所擁有，47％則是社會大眾持有。
德國電價是台灣的4倍
在全民參與綠電的情況下，德國再生能源的發電比例，從1999年的5％占比，到了2017年比重已來到33％。這套電力強制收購的作法，明顯讓德國再生能源裝置量迅速提升，也讓各國群起效法，台灣正是其中一個國家。
但德國的能源轉型之路並非沒有顛簸，由於再生能源發展甚早，初期成本較高，高電價現象最常被人提及，德國政府還向民眾用電收取再生能源附加費，來填補差額。甚至還有再生能源供電不穩定、併網電網，或是出現發電供給超過需求的「負電價」現象。
台灣低電價，未反映環境外部成本
僅管德國與台灣的政經背景有很大的差異，且發展再生能源的條件也不盡相同，德國的能源轉型經驗無法完全複製在台灣身上，但身為經濟學者20年、中經院綠色經濟研究中心主任溫麗琪豪不客氣的說，「我們的電價實在是太低了。」
根據國際能源總署（IEA）2018年最新統計資料與亞鄰各國電價資料，2017年台灣住宅電價一度2.4793台幣，寫下全球第3低，僅次於墨西哥及馬來西亞。相較於同一年德國的住宅用電一度為10.4585台幣，更是台灣的4倍之多。
溫麗琪認為，「假設台灣的電價夠高，去反映環境外部成本，我們就會看到煤炭發電也會慢慢的消失，因為現在電價就是沒有反映，它加諸在別人身上空氣汙染的傷害。」
「我們之所以看不到台灣綠色經濟有很大的突破，就是因為電價實在太低了，所有的創新商業模式都覺得台灣無利可圖，那無利可圖的情況下，就算有非常好的環境效益，也沒有辦法真正導入到國內裡面。」溫麗琪無奈的說。
根據2018年環保團體綠色和平基金會發布的「台灣民眾支持能源轉型及願付代價」民調指出，有52.5％民眾願意為能源轉型調漲電價、43.1％則是抱持不願意；進一步詢問，若再生能源能有加速發展，有46％民眾則是願意接受3成以上漲幅，僅14.2％民眾堅持不願調漲。顯示出，仍有將近半數願意接受電價調整。
政府也許不該將電價調整納入政治考量，而是應該將各類能源內外部成本資訊充分揭露，讓民眾體認自己應該負擔的成本，對於邁向能源轉型之路或許才能有幫助。
