原本可能領先其他東南亞國家,擁有第一座核能發電廠的越南,在多次延遲核電廠的動工日期後,日前已決定要正式中止整個興建計畫,不過主要原因卻與核能安全的顧慮無關,純粹是因為未來幾年的經濟成長速度不如原先預期,而興建核電廠以便滿足未來電力需求的急迫性也隨之喪失所致。
華爾街日報(Wall Street Journal)引述越南當地官媒越南通訊社的報導指出,越南政府將在本週把取消核電廠興建計畫的提案送請國會審議,而國會則預期會在本月份稍後核准該項提案。
計畫多次遭到延遲
越南的核電廠興建計畫是在2009年獲得國會通過,之後越南政府分別與俄羅斯的Rosatom,以及日本原子能發電公司進行簽約,預計要在中部寧順省興建總發電量可以達到40億瓦的兩座核電廠,最早的規劃是在2014年展開興建工程,但隨後卻受到多次延遲,直到去年年初,政府又以日本福島核災引起的核能安全顧慮為由,宣布將把整個計畫延後至2019年才會啟動。
報導中指出,隨著越南經濟進入21世紀後出現快速成長,由於電力需求的大幅增加,越南逐漸面臨供電不足的危機,並迫使政府必須尋求燃煤與水力發電以外的電力來源,此時核能發電便成為一個有力的選項。
電力需求低於原本預期
然而自從提出核電廠興建計畫後,越南經濟反而開始進入一波調整期,導致實際的電力需求無法達到原本計畫中預估的數字。越南電力集團董事長楊光誠(Duong Quang Thanh)透露,如今越南的電力消費量在2016年至2020年間的年成長率估計只會有11%的水準,遠低於當初訂定計畫時所預測的17%至20%。
根據統計,越南在2011年至2015年間的平均經濟成長率約為5.84%,低於政府所訂定的6.5%至7%的成長目標;此外,越南政府在上個月也將今年的經濟成長率目標,由原本的6.5%至7%,下修至6.3%的水準。
燃煤發電成本更低
另一方面,由於過去幾年煤價的大幅滑落,降低了燃煤發電的成本,也讓興建核能發電廠逐漸成為一項昂貴且不符效益的計畫。楊光誠指出,自從2010年以來,越南國內的煤價已經下跌了將近5成,這使得核能發電喪失了原本的價格競爭力,更何況現在也已經沒有興建核電廠的急迫性。
越南工業貿易部在稍早前曾經表示,未來幾年越南將會更加依賴燃煤發電作為主要的供電來源;根據工業貿易部的估計,在往後10年期間,燃煤發電在越南整體發電量當中所佔的比重,將會由目前的30%提高至55%的水準。
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