川普與小英通話 WTO綠色商品貿易談判躺著也中槍?


上週五美國總統當選人川普接聽蔡英文總統的道賀電話,成為這兩天舉世關注的最熱門新聞,就在外界急於分析這通電話將會對未來的美中關係帶來何種影響之際,其實中國很可能已經開始透過各種手段表達實質的抗議,而世界貿易組織(WTO)正在努力推動的綠色商品貿易協定,似乎便成為了美中外交角力下最新的犧牲品。

根據外電報導,從2014年7月開始進行的WTO綠色商品貿易談判,主要目標是希望透過降低環境友善商品的貿易關稅,促進像是太陽能面板、風力發電機這一類商品的貿易流通量,進而產生減碳環保的效益,此項談判原本有機會在昨日(12月4日)達成最終協議,但卻在最後一刻意外宣告破局,主要便是因為中國方面臨時提出了新的意見,使得相關協商又得另外重起爐灶所致。

中國臨時提出自己的商品清單

歐盟貿易代表Cecilia Malmstrom在談判破局後向外界透露,原本美國與歐盟已經準備好了一份包含300項綠色商品的清單來讓各國與會代表進行最後確認,但中國代表卻突然提出了另外一份清單要求列入討論,由於兩份清單的內容有著不小的差異,根本不可能在短時間內化解當中的歧見。

而在中國提出的清單當中,電動自行車似乎是引起較大爭議的項目,因為歐盟在過去一直對中國自行車的進口設下許多障礙;不過Malmstrom並不認為歐盟的態度是主要問題,她強調除了中國以外,沒有任何一個參與協商的國家特別重視此項商品,更何況歐盟本身也有生產十分便宜的自行車產品。

美國派駐WTO大使Michael Punke向記者表示,美國政府十分努力希望找出一條富有建設性的道路,能夠讓與會國成功達成WTO綠色商品協定,但不幸的是並非所有國家都已經準備好對此做出貢獻;至於中國商務部則是在會後發表一份聲明指出,中國政府已經盡了極大的努力來展現達成協議所需的彈性,但談判最終因為各國對於一些關鍵議題產生歧見而宣告失敗。

歐美代表不願評論川蔡通話的影響

在被記者問到中國立場的突然改變是否與川普和蔡英文總統之間的通話有關時,Malmstrom拒絕對此問題做出評論,至於美國貿易代表Michael Froman則是在談判宣告破局後便迅速離開會場,也不願發表任何評論。

根據WTO提供的數據,目前全球每年的綠色商品貿易總額約有1兆美元,而參與此次談判的18個國家,包括美國、歐盟、中國、加拿大、日本、澳洲、南韓與台灣等國在內,在這當中便占有高達9成的比重,因此任何一個國家的支持對於達成此項協定都具有相當的重要性。

WTO發言人Keith Rockwell表示,雖然此次談判的破局令他們感到失望,但許多與會代表都已經承諾未來仍會致力於達成最終協議,並且希望能夠在2017年完成此項工作。

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