舉世矚目的「建政70周年大閱兵」風光落幕後，回歸現實的中國社會彷如消風的氣球般提不起勁，小至愈來愈貴的豬肉及越來越缺乏買氣的房價，大到美中貿易戰，以及步步進逼的「國進民退」政策，都讓各界憂心忡忡。
貿易戰要完全止爭息戰，不容易，但總有期待的一天；牽涉數百萬企業、數億就業勞工和未來經濟走向的「國進民退」，卻充滿未知變數但可想像的最終結局。
光輝10月後9月震撼的新政引發不安
「光輝10月」前夕，9月下旬中國三大企業鉅子∼阿里巴巴馬雲、騰訊馬化騰、聯想柳傳志，相繼「被退休」或無預警卸任公司要職；二馬是中國的新經濟象徵，公司市值都超過4千億美元、個人身價皆逾350億美元，富可敵國。
與此同時，杭州市黨委、市政府宣布，將派駐100名黨政幹部進駐阿里巴巴、娃哈哈等百大重點民企，擔任「政府事務代表」，協助「各類政府事務」；中國證監會也修訂準則，要求上市公司將設立黨組織列入章程。
官方還規定凡有3名以上正式黨員的基層單位，從市場、商店街到辦公大樓，均需設立黨支部；首批派駐企業代表幹部，由中共官方統一管理，派駐時間一年。
被喻為「9月震撼」的新政出爐後，引發大陸企業界對於「國進民退」之強烈不安，尤其擔憂或將被迫配合當局，重返中共文革前「公私合營」之慘況。
1953年中共建政不久即曾發起共產社會主義政治運動，藉由派駐黨政代表進入猶有資產的民企擔任幹部，逐步接管經營權，再以賤價象徵收購，最終驅逐民企業主，財產全數充公。
當年這場極為殘酷的政治運動，全中國資產階級消失殆盡，成千上萬業者被迫自盡，單在上海，短短四個月即有876名資本家跳樓身亡。
近代史上首次國進民退，引爆了辛亥革命
私有企業滅絕，全面國營化後，服務質性淪喪，經營績效不彰，監理制度蕩然，營私舞弊時生，加上政治鬥爭盛行，10億人的中國，就在歐美與東亞各國戮力復興戰後經濟之際，逐漸淪為落後貧國；直到六四事件後，鄧小平方痛定思痛，大力全面經改，才讓中國重新崛起。
上個月，川普政府正研究向中國討要清朝1911年發行之市值達1兆~1.5兆美元的「湖廣鐵路債券」；當時清政府曾向民間集資修建川漢和粵漢鐵路，其後食言將這兩條鐵路擅自收歸國有，再向國外發行債券，引發「保路運動」，清政府從武昌調派新軍前去四川鎮壓，導致武漢軍力空虛，留守武昌的新軍趁機起義，辛亥革命一舉成功，成了壓垮大清皇朝的最後一根稻草。
除了政府信用是維持政權統治的基礎，任何事業要經營起色，皆有賴企業化，民營事業因責任歸屬清楚，加上誘因激勵，企業化遠比公營來得有績效，此乃舉世皆然。
像日本戰後所有事業全都民營，牽涉全民卻虧損慘重或服務較差、品質不良的乃是國營之郵政、鐵路、電訊及菸草，後三者曾被譏是日本「三大公害」；由於赤字高達28.3兆日圓，員工又40多萬，1987年日本政府遂將國鐵切割為六家客運公司與一家貨運公司後，開放民營，既解決了財務虧損及破產危機，同時塑造出各自不同的鐵道特色，並大幅提升服務品質。
日本電信電話公社(NTT)開放民營後，行事雖依舊低調，但電信研發方面卻突飛猛晉，獲利雖起伏不定，然各種先進技術及服務，一再領先各國，業務與投資更遍及美歐與台港澳韓及中國，一反過去的保守作為。
日本三害民營化後成了全球轉型典範
至於壟斷菸草買賣的日本專賣公社，則於1985年國有企業化，2004年財務省保有50%股權後，改制為日本菸草產業株式會社(Japan Tobacco Inc.），澈底民營化。
在國營專賣時代，日本中上流社會甚是排斥日菸，不然就邊抽邊罵，日菸在國際間也缺乏市場；民營化後日菸會社(傑太日菸國際)除了提高品質，加強通路，並朝國際進軍。
1999年JT會社收購美國雷諾菸草公司，2007年完成最大宗日資企業海外兼併，收購Gallaher集團，既掌握歐美市場，也讓日本香菸跨出國界，甚至成了跨國品牌；同時多角化經營食品、製藥、農業、工程及房地產等，可說是全球「國退民進」最成功的典範。
中國崛起後，近十年來大規模興建高鐵，號稱舉世之最，然至2019年，在大量政府補貼下，中國鐵路總公司累積虧損仍達5.28兆人民幣，短短9年赤字膨脹2.8倍，可說是拿廣大人民的納稅錢，補貼少數的高鐵乘客，以及經營不善之赤字，漸成衝撞中國經濟的灰犀牛。
另方面，整體民營企業在中國則貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產總值（GDP）、70%以上的專利發明權。牛津經濟研究院數據更顯示，2010年民營企業解決了中國35.6%的城市就業，2017年同比增長為近60%，城鎮總就業人口，更達80％以上。
惠譽信用評等數據顯示，今年上半年，由中共當局支持的買家共購入了47間上市民企的股份，而去年一整年，類似交易只有52宗；這些數據包括國有企業和地方政府投資工具收購的民企股份，購股規模從1∼100%不等。
文革前公私合營陰影，讓民企對「國進民退」有強烈不安
文革前的「公私合營」與現今之「國進民退」，雖都被大陸民間認為係卸磨殺驢，但程序、性質及動機卻未必相同。「公私合營」係單純地消滅私有企業，全面國有化、共產化；「國退民進」因不可能全盤貫徹，只能重點實施，全面掌控。
也因為時空環境截然不同，故「國進民退」的對象及動機，即顯得較為複雜，包括戰略產業的壟斷、經濟規模的掌控、赤字企業的挽救、政商關係的滲透、黨政派系的平衡、當權利益的共享、國安維穩的考量，以及政府財政的彌補等。
然而，經濟產業畢竟有其運作真理，尤其在全球貿易化時代，除了成本及收支，尚得兼顧外部競爭力，否則很難永續經營。民營企業既是中國經濟發展的主力，更是中國社會穩定的基礎，「國進民退」貿然實施，勢必影響市場的連動，讓陷入盤整的中國經濟，更難突破發展。
習近平經濟改革正在走回頭路
除非是源源不絕之天然資源開採，或技術性的壟斷，否則全球百大、千大、萬大企業，幾乎全是民營企業；麥肯錫全球研究院指出，財星500大的中國企業，海外營收占比20％；美國標普500指數的上市企業則是44％。中國雖是全球第二大經濟體，但富比世統計全球前百大最有價值品牌，中國唯一入榜者，也僅排名97的華為；諸多中國「國內王」企業，離開中國就乏善可陳。
過去靠國家力量扶植的中國產業，從鋼鐵、太陽能到晶片，若非虧損累累就是缺乏競爭力；反倒是政府放任自然發展的行業，從電商到網約車，無不生機勃勃。人民銀行行長易綱承認：現今中國發展最好的行業，都不是政府事先規畫出來的。
也唯有透過經營高強的民企經營，方能凝聚智慧，發揮潛能，激勵動能，靈活資金，總集有效的人流、物流、金流，讓企業效能極大化，「黨國資本主義」式的「國進民退」，或將又是一場注定失敗的政治實驗！
