美國媒體這兩天持續針對美國總統當選人川普（Donald Trump）與蔡英文總統之間的歷史性通話進行追蹤報導，最新傳出的消息是曾在1996年代表共和黨參選總統的資深大老杜爾（Bob Dole），很可能是促成這通電話的關鍵人物，不過許多線索卻指出，其中恐怕仍有諸多值得商榷之處。
根據外電報導，此項消息最先是由華爾街日報（Wall Street Journal）傳出，報導中引述川普團隊內部不願具名的消息來源指出，杜爾居中安排了川普與蔡英文總統之間的通話，而杜爾在稍後接受媒體訪問時也自承，他在此事上的確發揮了一定的影響力，但事實真相是否果真如此？
台灣長期雇用杜爾提供遊說服務
首先，外界將杜爾與此事連結起來的關鍵，指向了在杜爾於1996年落選後，邀請他加入擔任顧問的Alston & Bird律師事務所。根據美國司法部外國機構登記法（Foreign Agencies Registration Act）所揭露的資料，這家公司早在2003年便與駐美台北經濟文化代表處簽約，開始為台灣提供在華府進行政策遊說，以及與政府單位和國會議員溝通交流的服務。
事實上除了台灣以外，幾年前包括科索沃、塞浦路斯，甚至俄羅斯都曾經與Alston & Bird簽約合作，不過從歐巴馬於2008年開始主政的8年期間，一方面或許是因為杜爾在華府的影響力逐漸式微，也或許是因為杜爾本身的年事已高（今年已經高齡93歲），根據Alston & Bird於今年11月申報的文件顯示，如今台灣已經成為該公司僅剩的唯一外國政府客戶。
值得注意的是，由歷年台北經文處與Alston & Bird簽訂的合約內容來看，雙方明定的顧問費用一直都是每月2萬美元，實際上支付的金額也多半都是在每半年10幾萬美元左右的水準，而最近半年（5月至10月）申報的顧問費用14萬美元與以往相較，其實也沒有呈現明顯差異，如果真的需要靠該公司遊說牽線促成這通歷史性電話，合理推斷應該要付出比帳面金額高出許多的成本。
申報文件並未提到安排通話一事
此外，在Alston & Bird申報過去半年替台北經文處提供的實際服務內容當中，雖然有提到幫助台灣與川普競選團隊之間建立聯絡管道，以及促成將支持台灣的政策寫進共和黨黨綱當中，但並沒有明確列出該公司曾試圖幫蔡英文總統牽線與川普進行通話。
根據Politico網站的報導，包括台北經文處新聞組主任，以及民進黨駐美代表彭光理（Michael Fonte）都在訪問中對此表示毫無所悉；另一方面，總統府發言人黃重諺也對相關傳聞予以否認，認為類似的過度引伸將會造成對輿論的誤導。
每年付出200萬美元給予遊說團體
其實台灣政府每年大約都會付出200萬美元給予美國的各個政治遊說團體，除了Alston & Bird以外，前民主黨參議院領袖Tom Daschle、前共和黨參議員Don Nickles、前共和黨佛州國會議員Lincoln Diaz-Balart、前民主黨眾議院領袖Dick Gephardt都在這份陣容龐大的遊說團體名單當中。
不過在國會山莊，大多數的遊說活動其實都可以看到台北經文處的直接參與。曾在參議院工作，如今任職公關公司BGR的Lester Munson表示，台北經文處的人員經常頻繁現身於國會山莊，每次只要有任何議程與台灣有關，往往就可以看到他們的身影出現，這讓他感到印象十分深刻。
違背川普競選時的承諾
事實上，姑且不論杜爾與Alston & Bird在整起事件上是否真的扮演關鍵性角色，即使他與該公司真的發揮了一丁點的影響力，這都違背了川普在競選時誓言要打破華府舊習，並且在當選總統後將會與遊說團體保持距離的承諾（雖然這也不是川普第一次推翻自己曾說過的話）。
政治監督組織民主21（Democracy 21）創辦人Fred Wertheimer認為，川普在此事上不願聽取國務院的意見，反而寧願讓杜爾居中安排，原本就是一件十分不尋常的事情，因為杜爾顯然代表的只是他自己與台灣的利益，而非美國的國家整體利益，如果此事為真，無疑將引發外界對於川普領導下的美國政府，未來將如何制定外交政策的嚴重疑慮。
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