行政院提出武漢肺炎特別條例，編列經費上限600億元，其中工商業紓困規模達200億元。
工商團體也趁機喊價：1. 要求政府應減稅，包括營業稅、地價稅、房屋稅、娛樂稅等，並要求銀行減免貸款利息。2. 鬆綁一例一休，放寬加班時數上限，讓在地原物料供應商增加供給。3. 政府應運用資源盤點原料缺口，由單一窗口去找貨源。
藉紓困條例，工商團體競相喊價
在經濟學中，傳統觀點是把市場和政府的機能看成可以相互替代的，也就是市場若失靈，可以由政府出面來彌補。比較新的觀念是，政府與市場不是相互替代，而是相互補充。
但有些市場的機制運作，例如去找貨源，政府就不適合越俎代庖，即使勉強去做，也不符成本效益。因此武漢肺炎可能帶來經濟衰退時，政府的介入能否發揮作用，該注意哪些事？
特別條例討好企業及民眾，說好的財政紀律呢？
應該注意的有個面向：1.、有沒有相關的決策過程或規則，能使決策真正符合公共利益，而不是公益被私用？2.紓困的正當性：透過制定條例的立法，由此得到的經濟利益是否明顯大於所發生的成本？
3. 如果政府提供有效提升總需求水準的政策，私人投資也一定會隨後跟進，供應鍊也會重建，或有替代方案，沒有必要給予個別企業太多額外的補貼。
4. 特別條例草案預算金額，朝野競相喊價，討好企業界和民眾，完全不顧財政紀律，顯示政治人物喜歡花錢，如果不必增稅，那花起來更是痛快。財政為庶政之母，即使是非常時期，執政者也必須要有力求財政長期穩定的視野和規劃。
交通、觀光旅遊衝擊最大 補貼最多卻是製造業
目前看來這次武漢肺炎對經濟的影響，以航空業、交通業、旅遊業及百貨零售業受到衝擊最大，但要求政府降稅、補貼聲量最大的卻是製造業。不僅爭取到特別條例草案中200億元的補助，還要求放寬一例一休，甚至要政府出面尋找貨源。
這次行政院倉促之間推出的特別條例草案，看不出來是一系列解決經濟成長趨緩的完整政策、綱領和執行程序，只是展現行政院面對現實，有隨機應變的能力。
政府許諾賦稅減免、利息補貼，給企業界實惠，卻不要求任何人付出回報，未來政府的財政收入勢必減少，也沒有規劃災後經濟成長的動能與路徑，企業亦未承諾在景氣復甦後，增加在台投資，好比將馬車放在馬匹前面，無法帶動車隊前進。
台灣的企業家中，值得尊敬的很多，不可捉摸的也不少。政府給他們紓困，就像以糧草餵母牛，可能產奶，也可能不產奶，如果產奶，就有價值，但缺乏明確的數量與方向，就是政府的責任。
本文由Owen Hsieh臉書授權轉載
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