行政院在20日除了通過因應武漢肺炎的特別條例外，也通過由政委張景森審查整理的《國土計畫法》修正草案，遭質疑該法令變成「空白授權」，變成行政院要開發什麼就開發什麼，且還有機會球員兼裁判，連民進黨自己人都不支持此法案。
張景森說不修法是災難，林淑芬剛開議就槓上自己人
整體而言，政院修法草案的爭議在於縣市國土計畫延期至「一定期限」，也就是沒有一個法定期限；還有「經行政院核定之國家重大建設」即可隨時變更國土計畫，但連「國家重大建設」都沒有明確定義。
日前張景森才在臉書發文表示，《國土計畫法》不修不行，並強調政府提出合理的法律修正，是避免國土計畫立法美意變成一場國土的災難，呼籲大家支持修法。張景森認為，過去針對國土的「藍圖式歸劃」讓人民被迫變成罪犯，台灣最多最大的犯法案件就是「違反土地使用規定」。
這番言論讓林淑芬痛批張景森，拿人民當擋箭牌，更直呼此修法「跟開發業者有關而已」。林淑芬還在臉書暗酸張景森，「有權又免受立院監督的大政委很爽吧！」其實張、林曾在《礦業法》、亞泥展延案以及《原基法》相關議題上有所衝突，不過國會甫開議就槓上自家人，再度凸顯兩人分歧嚴重。
林淑芬一向以「敢言」出名，經常為了自己堅持的理念而與黨內有所爭執；但也因為這樣的作風，讓她深受地方選民支持，得票率幾乎都在6成上下，這也讓林淑芬有更多籌碼對抗黨內提出的政策。
林淑芬、洪申翰都呼籲行政單位提出明確定義
像是這次政院提出的《國土計畫法》修正案，林淑芬表示，若地方政府準備不及，要延期，她沒有意見，但是總不能「無限延期」吧？林淑芬指出，內政部也只是希望延1年，到了張景森手上卻變成沒有明訂期限、空白授權的法條，林痛批是在架空《國土計畫法》。
針對「國家重大建設」，林淑芬質疑，具體內涵是什麼？滿足重大建設的要件是什麼？像是要投資多少金額以上、帶來多少就業機會、增加多少GDP。林淑芬痛批，一個連定義都沒有的重大建設，為什麼可以耍特權超車走捷徑，卻又不告訴大家車上到底載的是什麼？
環團26日與跨黨派立委一同召開記者會時，不只林淑芬表示，修法通過等於《國土計畫法》被架空；同樣為民進黨籍立委洪申翰也呼籲行政單位，制定更明確的規範和遊戲規則，顯然兩位關心環境的綠委都對此修正案頗有微詞。
內政部贊同把定義講清楚
至於延期的問題，地球公民基金會專員吳其融指出，根據他們的研究，有些縣市政府其實故意在「以拖待變」，用偷懶的方式來延宕時程；因此政院要提出修法之前，最基本的是要求各縣市政府提出檢討報告。
時代力量立委陳椒華認為，部分縣市的產業園區、農地、濕地、山坡地的開發尚未規劃好，還沒有完成開發程序，因此不願意去定縣市的國土計畫。台灣民眾黨立委蔡壁如則以「突襲」形容此修正案，她表示目前全民投入防疫，政院卻提出欠缺社會溝通《國土計畫法》修正案，究竟是為誰而開？
值得注意的是，與會的內政部政務次長花敬群表示，贊同把「國家重大建設計畫」定義講清楚，也坦言擔心土地淪為草地、圈地皮，與張景森的看法也有差異。延期的部分，花敬群則說，內政部目標是今年4月30日完成縣市國土計畫審議，雖然實務上展延一年也可行，但後續的國土功能分區圖涉及人民產權，須給地方政府多一點時間，因此政院版草案才明定是「一定期限」，內政部還是會嚴格管控期程。
更多內容
