《紐約時報》近日報導,伊朗和中國計劃簽署長達25年合作協議,內容涵蓋貿易投資和軍事安全層面。對此,中國外交部發言人華春瑩回應相關問題時表示不掌握情況,稱中方重視與世界各國發展友好合作關係。伊朗是中國的友好國家,中伊之間保持著正常的交往與合作。
分析人士認為,該協議將擴大中國在中東地區影響力,重點是,中國知道很快會沒有美元買油,所以中國透過25年協議,可以使用人民幣購買伊朗的石油,無須畏懼美國的制裁。
但是華春瑩避免談論協議細節,淡化處理中伊協議的消息,顯然是因為中國認為,中伊深化軍事合作,會再次惹怒美國,成為美中關係惡化新的引爆點。
中國將在伊朗投資11.8兆台幣
根據協議草案,中國將在伊朗投資4000億美元(11.8兆台幣),以換取大量折扣優惠的石油。儘管川普政府努力將德黑蘭與全球經濟隔離,但這份協議允許中國在伊朗能源和軍事等領域投資數十億美元。
《紐約時報》看到一份長達18頁的文件,其中詳細介紹中伊之間的夥伴關係,表明中國將擴大對伊朗銀行、電信、鐵路、港口和其他項目的業務往來。
伊朗官員告訴紐約時報,為換取中國的巨額投資,伊朗將在未來25年向北京供應大量折扣價的石油。
中國是伊朗石油最大買家
中國是伊朗原油出口的最大市場,華府2018年退出與德黑蘭的2015年聯合全面行動計劃(JCPOA)核協議之後,美國對伊朗實施經濟制裁,這削弱伊朗出口原油的能力。
兩位消息人士告訴《紐約時報》,中國投資伊朗的金額預計高達4000億美元,文件詳述100多個計劃投資的項目。
協議文件寫道:「兩個亞洲文化古國成為貿易、經濟、政治、文化和安全領域的夥伴,有著有類似的遠景。同時考量雙邊和多邊共同利益,兩國也適合成為戰略夥伴。」
伊朗外交部長查瑞夫(Mohammad Javad Zarif)表示,中伊夥伴關係草案將提交國會做最終批准,兩名官員表示,該草案已經得到伊朗最高領導人哈梅尼(Ayatollah Ali Khamenei)的支持。
中伊戰略夥伴關係的支持者認為,伊朗的經濟選項有限、伊朗貨幣跌到沒人要、加上美國制裁,所以,德黑蘭跟北京的交易成為伊朗的生命線。
新協議延伸中國「一帶一路」倡議
不過,批評家指出,新協議代表著中國「一帶一路」地緣政治項目的延伸,北京將參與建設伊朗重要的基礎設施。中國的公司將利用廉價勞動力在伊朗建立工廠,製造的產品將通過中國建立的新運輸通道進入西方市場。
根據25年協議,中國將投資2800億美元發展伊朗的石油、天然氣和石化工業,並投資1200億美元,升級伊朗的運輸和製造基礎設施。同時,在投標伊朗任何新的天然氣、石油和石化項目方面,中國企業擁有第一順位權利。
批評人士也說,在其他「一帶一路」倡議中,中國與幾十個非洲和亞洲國家簽訂投資協議,使這些國家背負沉重的債務,還要被中國政府要脅,順應中國的意思辦事。
中伊深化軍事合作,對沙烏地造成重大威脅
該草案還詳述中伊之間持續加深軍事合作關係。
過去幾十年,美國在中東地區擁有舉足輕重的戰略地位,但是中伊協議可以讓中國在中東立足,站穩腳跟。
該草案概述,中伊將在恐怖主義、毒品和人口販運、跨國犯罪方面,進行聯合訓練和演習、聯合研究、武器開發和情報共享。
德黑蘭與北京空軍和海軍全面合作,莫斯科將發揮核心作用。伊朗將部署中國和俄羅斯電子戰裝備,藉此抵消北約的C4ISR(指揮、控制、通信、電腦、情報、偵測和偵察)系統戰力。
此前,伊朗曾與敘利亞簽署軍事合作協議.增強防空能力,應對美國的「壓力」。
中國與伊朗曾舉行聯合軍演3次
草案還提議,中國將投資阿曼海沿岸的兩個伊朗港口設施,這將增加中國在印度洋沿岸建造的港口名單,使中國的軍事加油站從南海出發,直接航行至蘇伊士運河。
在過去10年當中,中國一直加強與伊朗的軍事合作。自2014年以來,中共人民解放軍海軍已多次訪問伊朗,並參加3次聯合軍演。
受惠於龐大的石油和天然氣礦藏,德黑蘭中東心臟地區建立強大政權,可以幫助北京抵禦美國在海上交通路線的攻擊,進而挫敗華盛頓在中東維持霸權地位的雄心。
伊朗和中國擴大軍事合作,將引起華府震怒
因此,伊朗和中國擴大軍事合作,將引起華盛頓震怒。目前,美國軍艦已經和波灣地區的伊朗軍隊糾纏不清,還得處理中國主張擁有南海大部分海域的爭議。
在2018年,美國五角大廈(國防部)宣布中國為國家安全戰略的對手。
美國國務院發言人對《紐約時報》說:「美國將繼續向援助伊朗的中國公司施加壓力,原因是伊朗是世界上最大的恐怖主義國家。」
伊中軍事合作,對全球安全產生重大影響
華盛頓目前也在擴大對伊朗的武器禁運,該禁運將於今年10月月到期。
其實,中伊這份25年的戰略夥伴關係協議已經醞釀一段時間。早在去年8月,伊朗外交部長查瑞夫(Mohammad Zarif)就拜訪中國外交部長王毅,雙方以2016年舊協議為基礎達成了一項新協議。
能源新聞網站《Oilprice.com》想辦法取得協議,發現許多秘密條款。根據秘密消息來源,伊朗石油部證實中伊已經簽署25年協議,北京已增加新的中伊軍事合作條款,對全球安全產生重大影響。