總統蔡英文24日將高雄台船公司主持「潛艦國造建造案開工典禮」，原型艦（IDS）籌建計畫將耗資493億餘元，預計在2025年交艦給海軍。
潛艦國造案起始於2016年12月21日，歷經4年的努力，終於完成了開工準備。依據建造合約，自2019年5月3日起，合約工期共78個月，包含廠房建造及各種開工準備的時間，總統蔡英文今日主持廠房及捲板作業啟用儀式後，潛艦國造即正式邁入建造階段，。
在今天的開工典禮，包括美國在台協會（AIT）台北辦事處處長酈英傑丶國安會秘書長顧立雄、國安會副秘書長陳文政、國防部長嚴德發、參謀總長黃曙光、海軍司令劉志斌、退輔會主委馮世寬，以及立委羅致政、趙天麟、許智傑等人都出席與會。
質疑和批評聲未曾間斷
蔡總統致詞表示，透過動工，粉碎了不實的謠言。這一路走來，經歷過許多質疑和批評，甚至到今天為止，都還有人在懷疑，潛艦國造到底能不能成功。
蔡總統說，因為其中涉及許多機敏、不宜透露的事項，因此只能承擔偽訊息的挑戰，但是她有信心，就像勇鷹高教機成功首飛的那一刻，所有謠言不攻自破一樣，今天潛艦的動工，就是我們證明實際成績，粉碎謠言的開始。
台船公司董事長鄭文隆也說，這段時間面對外界各種指教，仿效了潛艦最大的特色，就是關閉引擎不發出任何聲音，不去回應，避免不必要的言語交鋒導致洩密，為的即是讓國內的潛艦國造可以順利進行。而今，潛艦船段的開始施作，象徵台船公司技術精進的證明、也象徵國家在潛艦國造這條路上的決心。
直到開工前一刻，仍有立委發出警示，造艦所需完整廠房與施工機制，其實尚未到位。海軍司令部則澄清說，依據合約，開工的條件包含三項：船段製造廠房建置完成、試製船段及主次裝備合約簽署，目前台船公司依約已完成符合開工條件。
造艦三階段，層層關卡
備役海軍上校、中華經略國防知識協會研究員王志鵬受訪指出，造艦分為三個階段，第一階段要先依藍圖分前、中、後段，分段建造，這還僅是船殼硬體，接著是完成各船段內裝；第二階段是三個船段的焊接和整合，前中段組合完成後，再裝上後段。
關於前兩階段的困難之處，王志鵬表示，若是內部裝備沒有順利拿到輸出許可，可能造成延宕。
海軍曾表示，不論國產自製或外購，含輸出入許可都已全數取得。但日前仍傳出潛艦所需「戰鬥系統整合」、「數位式聲納系統」兩項「紅區裝備」仍未獲得美方輸出許可。海軍則澄清說，已獲得美政府同意，並與廠商完成簽約，現正知會國會中，並不影響台船依計畫進度開工。
王志鵬說，就算裝備都拿到了，裝進去也要非常小心，因為焊接完就沒法動，內裝也要很精準，可能一公分的誤差都不能有，剖面若有誤差，只能設法排除出現的困難；焊接也不能有任何疏漏，否將來測試可能會有裂縫或進水。
第三階段是最具挑戰的測試階段，分為靜態測試、動態測試，需循序漸進。
靜態測試又分「地面測試」跟「靜水壓測試」，前者是供電後，在船塢裡做內部裝備測試，後者則在船塢放水測試，但這還不是下水，只是在船塢裡放水。然後再拖到碼頭，浮在水上做「泊港測試」。
進入動態測試後，先是在水深百米以內的淺水海域，最後才進入深水測試。三階段造艦完成後，才會進入武器安裝和試射。
王志鵬表示，這過程多少都會出現問題，但沒法回頭，只能進行缺點改正，才能再繼續下去。以韓國、澳洲首次自製潛艦為例，多少都發生過狀況，例如漏水、噪音過大等問題。
預判可能發生的問題
王志鵬點出三個可能會發生的問題，他指出，第一、船體的部分可依靠多國的技師，內裝的部分由美商洛馬公司與雷神公司負責，較可能發生問題是在整合階段。
他提到，本案算是軍售，或是類似海龍、海虎潛艦商售的商售，要先釐清。若是商售，後端整合的問題就會很大，因為裝備和船體，要由外殼或內裝的哪一方來主導修正，還是海軍自己負責，可能會出現爭議。
第二、淨水壓測試要盡可能不受到干擾，這會牽涉到靜音能力、聲納敏銳度，受到音源干擾，測試就會不準，台灣這麼小，又常地震，台船旁邊又是中鋼，環境干擾因素太多，若是測試不精準，性能就會打折。而且台灣沒有這樣的場所，目前只有日韓美德荷英俄中等國有這能力，屆時要如何測試？
第三則是AIP絕氣推進系統，到底有沒有要安裝，據傳可能採用高效能電池取代，究竟是自主研發，或者亦需日方協助，會不會生變，不得而知。
如蔡總統所言，透過動工，展現出政府落實國防自主的強烈決心，並讓世界看見台灣守護主權的強烈意志。
蔡總統強調，潛艦是海軍發展不對稱戰力，嚇阻敵艦圍繞台灣本島的重要裝備。過去很多人想做，但都只聞樓梯響，不見人下來。現在隨著潛艦國造的落實到未來成軍，一定能讓世界看到我們守護主權的堅持。
