砍掉丁克華構想 李瑞倉推出創新創業基金2.0

新創產業

為全力推動新創產業發展,並強化以金融做為後盾力挺實體產業的政策方向,在金管會支持之下,「創新創業基金」3日舉辦啟動儀式,並召開第一次管理委員會,未來該基金主要將投入創建期的新創公司,期望能發揮點火效果。

投入早期創業發揮點火效果

創新創業基金第一階段由證交所、期交所、櫃買中心、集保結算所、券商公會、期貨公會、投信投顧公會、金融聯合徵信中心和聯合信用卡處理中心共同捐助2.7億元成立;第二階段則希望能導入上市櫃公司參與,將基金規模擴增到10億元。

目前國內的新創投資基金主要有國發會的國發基金,投資範圍較廣,涵蓋創業的創建期及擴充期;而同樣由國發會啟動的國發基金創業天使計畫則投資於創業的種子期;另外科技部還有創新創業激勵計畫,在最初的創業準備期協助新創企業。

因此,創新創業基金的設立算是補足了新創企業在創建期的資金來源,盼能改善台灣早期新創投資不足的問題。「國內產業面臨升級轉型,希望新的產業模式,能帶領企業往更高附加價值發展,」證交所總經理、同時也是此次基金籌備小組召集人李啟賢表示。

事實上,「金融挺實體經濟-三力四挺政策」在金管會前主委丁克華任內就提出並積極推動,當時即構想成立「天使基金」和「創新創業基金」兩基金。前者資金來源鎖定銀行、保險及其周邊機構以「樂捐」方式出資。後者則希望由證券期貨業及周邊單位出資。

第二階段導入上市櫃公司資源

但當時因被認為是不樂之捐,引起軒然大波,現任金管會主委李瑞倉上任後,隨即喊卡。事隔半年後,創新創業基金再度推出,有創投業者認為堪稱2.0版本,修正了先前最大的爭議成為賣點。

該創投業者指出,第二階段鼓勵上市櫃公司參與,實質上就避掉了「不樂之捐」的形式。其實若是觀察到美國的天使投資生態,有些天使投資人就是由大企業所組成,因為他們相對了解產業的發展概況,因此也比較願意投資在新創早期,「大企業的投資力道甚至比創投還強大。」

根據創投公會報告指出,台灣早期投資的比重較低幾乎已成定局,以2010年的數據來看,種子期加上創建期的投資比重只有11.31%,遠遠低於其他階段。事實上,對於新創企業的初創期來說,大約只要投資3百萬至5百萬就相當足夠,但卻也因為風險較高,導致台灣早期新創企業往往找不到資金。

創新創業基金啟動,據了解,國發會近期也將再推出一項專門投資於新創早期的相關企畫。類似計畫如雨後春筍般冒出,對整體產業環境到底有沒有實際幫助?「總的來說,其實多一個資金來源總比沒有好,」創投業者認為,只要能看到創投環境慢慢改善,還是要對政府拍手鼓勵。

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