隨著邊境即將全面重新開放,日本也會對順勢推出優惠券和折扣券,補貼觀光客,看好國內旅遊業和經濟都能夠得到提振。
《日經新聞》等媒體報導,在經歷2年多嚴格邊境限制之後,日本10月起即將全面向旅遊業重新開放邊境,屆時每天入境5萬人的上限將被取消,恢復外國旅客自由行,以及68個國家/地區人民入境短期停留免簽證,最長可在日本停留90天。
入境人數5萬上限即將取消
趁著下個月開放自由行熱潮,日本打算在秋天結束之前擴大國內旅遊推廣方案的範圍。目前,該方案針對縣內旅行的居民,並為前往附近目的地的旅行提供折扣。但推廣方案將擴展到全日本各地,對每天每人提供高達11,000日圓(2400元台幣)的折扣和優惠券。
政府曾計劃今年夏天推出名為「Go To Travel」的補貼旅遊方案,但是由於新冠病例激增,被迫暫停。當局將根據新冠病例的人數、秋季和冬季的旅遊需求,決定何時啟動補助方案,是否推出擴大補梯方案的最終決定權留給縣政府。
日本還計劃10月開始允許自由行的外國觀光客入境日本,並取消邊境限制,包括允許美國等國家/地區的遊客短期免簽證逗留。
縣政府可能對每位旅客每天補貼1.1萬日圓
政府希望利用日圓貶值,來提高入境旅客的支出,刺激國內和國際旅遊業,提振經濟成長。日圓兌美元匯率今年來大貶約7%,上周,日圓兌美元一度重挫至142.97日圓,創24年新低,關鍵因素在於日本10年期公債殖利率只有0.25%,美國則接近3.4%。
瑞士信貸證券預測,旅客在日本國內今年將花費17.5兆日元(3.82兆元台幣),比2021年的9.2兆日圓大增90.2%。該券商預計,2023年,這類支出將增至24.1兆日圓(約5.3兆台幣),接近2019年疫情爆發前一年的26.8兆日圓(約5.9兆元台幣)水準。
目前,根據日本邊境限制,外國遊客需要跟團,才能入境日本,獲得短期簽證,並通過許可的旅行社提前預訂的航班、行程、住宿和汽車租賃。只要外國遊客接種3劑日本認可的疫苗,就不需檢附入境前3天的PCR陰性證明,日本還取消外國團客必須配備日本有執照地陪的規定。
瑞信預期明年旅客訪日消費將反彈至疫情前水準
日本承認接種3劑量以上的疫苗包括:輝瑞、AZ、莫德納、嬌生(Janssen)、諾瓦瓦克斯(Novavax)或印度疫苗Covaxin,其中嬌生一劑相當於兩劑,前3劑接種不同疫苗亦承認有效。
目前規定在允許個人旅行方面有所改善,但專家批評當前規定限制自由行,仍無法有效提振低迷的旅遊業回升到大流行前水準,外國人可能因此減弱遊日的興致,轉向沒有入境限制的歐洲。
最近幾個月,入境日本的人數上限一直調高。 6月份,每日新入境人數上限從5千人提高到2萬人次,然後在9月7日提高1倍多,達到5萬人。
G7當中只有日本規定入境人數上限
首相岸田文雄上周宣布,他計劃在監測新冠感染病例的同時持續放寬限制。岸田強調,「我們與病毒的鬥爭並不容易,但我們不應該害怕考慮Omicron變種。」他還解釋說,希望外國遊客利用日圓疲軟的機會。
日本政府承受國際社會的巨大壓力,要求東京消除旅行障礙。它是7國集團(G7)當中唯一仍然限制入境的國家,然而,政府至今不願透露向國際遊客全面開放邊境的計劃細節。
當局確認他們打算今年振興旅遊業,但他們不願給出時間表。岸田表示,邊境限制會繼續盡快放寬,這讓旅遊熱點的當地企業感到緊張,不確定是否為今年秋天遊客的成長做準備。由於缺乏細節,遊客也很難判斷是現在去日本旅行,還是在完全解除限制後再去。
6個月內,僅約59萬外國人進入日本
邊境限制逐漸放鬆,但前往日本的遊客數量並未出現反彈。 6月,根據關於旅行團的規定具有爭議,只有約300名外國遊客進入日本。7月份,僅約8,000名遊客進入日本。
官方統計,今年3月至 8 月的6個月內,僅約59萬外國人進入日本,僅為2019年同期進入日本(1500萬人)的4%左右,8月,99,857名外國遊客訪日,是去年同期的5.8倍,但仍遠低於大流行前水準。
在往日繁華的旅遊熱點淺草向遊客出租和服的當地企業表示,與 2019年相比,目前銷售額銳減一半。在邊境開放團客入境2個月後,淺草業者只有迎來些許國際遊客,專家警告說,除非邊境完全重新開放,否則旅遊業不會復甦。
日本政府倡導與新冠病毒共存政策
今年夏天日本遭受創紀錄的第7波新冠疫情,但日本已將重點轉移到經濟復甦、與新冠病毒共存。
東京政府防疫的重點放在預防新冠病人重症或死亡,而不是病毒的傳播,因此,當局考慮取消強制醫院通報每一個新冠病例的規定,以減輕一線醫生的行政負擔,讓他們有更多時間幫病患看診。
目前,醫生有義務向公共衛生中心報告所有新冠確診病例, 直到去年底,這是需要傳真的手寫手續,但此後轉換為線上通報。
現在,中央政府考慮將強制通報病例限制在重症病例和高危險的確診病人,岸田首相表示,首要任務是保護社會上最弱勢的群體,比如老年人。